第十五条 编制城市规划应当具备勘测、地质、自然、资源、历史和现状以及有关城市和区域经济社会发展情况等基础资料。有关部门应当提供规划资料，并配合编制各项专业规划。

　　城市规划应由取得相应规划设计资格的单位编制。城市规划的内容、深度、质量标准应当符合国家规定。

　　第十六条 城市总体规划实行分级审批。

　　西安市的城市总体规划，经省人民政府审查和同意后，报国务院审批。

　　其他建制市城市和县人民政府所在地镇的总体规划、历史文化名城的总体规划，报省人民政府审批，市辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批，并均应报上级城市规划行政主管部门备案。

　　其他建制镇的总体规划，报县人民政府审批，同时应当报上级城市规划行政主管部门备案。

　　城市单独编制的专业规划和近期建设规划，除国家和本省另有规定外，由市、县人民政府审批。

　　城市分区规划由市人民政府审批。

　　城市详细规划由市、县人民政府审批;编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由市人民政府审批外，其他由市人民政府城市规划行政主管部门审批。

　　第十七条 城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。

　　第十八条 上报城市总体规划时，必须备齐下列文件：本级人民政府的报告;上级人民政府或者地区行政公署审查的意见;城市总体规划的全部图纸和说明;总体规划的评审或者技术鉴定意见，其中由县人民政府批准的建制镇的总体规划须由市(地)城市规划主管部门组织技术评审。

　　第十九条 城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。

　　第二十条 从事城市规划设计的单位，必须经省城市规划行政主管部门审查，取得城市规划设计资格证书。

　　第四章 城市新区开发和旧区改建

　　第二十一条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设的原则。

　　各项建设不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，影响城市功能的协调。

　　第二十二条 城市新区的选址，应当从实际出发，尽量利用城市现有设施，进行充分的技术经济论证，提高开发的综合效益。