根据国务院《国家知识产权战略纲要》，为充分发挥商标在促进天津经济发展中的作用，有效提升我市企业自主创新能力和核心竞争力，为加快推进创新型城市建设提供有力支撑，现就实施商标战略，促进经济发展提出如下意见：

　　1 实施商标战略的

　　重要意义和指导思想

　　(一)随着知识经济和经济全球化深入发展，商标在经济社会发展中的拉动作用越来越突出，日益成为各类市场主体彰显企业商誉、维持竞争优势、提高经济效益的重要手段。大力实施商标战略，有效利用商标资源，不断提升我市企业创造、运用、保护和管理商标的能力，有利于增强我市企业自主创新能力和市场竞争力;有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会;有利于推进经济结构调整和发展方式转变，提高我市的综合竞争实力。

　　(二)近年来，我市商标工作呈现出良好的发展态势。一是全社会商标意识逐步增强，各级政府高度重视商标发展，出台了著名商标认定保护办法和加强商标工作的意见，制定了创建驰、著名商标的奖励措施。二是市场主体运用商标能力逐步提高，量稳步增长，截至目前，全市注册商标总量达到5万余件，其中驰名商标36件，著名商标550件。三是环境明显改善，全市各有关部门依法严厉打击行为，有效维护了商标发展的良好环境。面对国内外市场竞争的日益加剧，以及天津产业结构升级、发展方式转变的新形势，特别是滨海新区开发开放的要求，我市的商标工作还存在诸多不足和不适应的地方。主要是商标注册基数总量不大，市场主体商标拥有量比例偏低，仅为15.2%，服务商标比例仅占全市商标总数的7.7%，我市在国内外具有较高知名度的支柱和优势产业商标品牌数量较少，尚未形成规模竞争力。

　　(三)实施商标战略要坚持以科学发展观为指导，以增强我市自主创新能力和产业竞争力为目标，以主体自觉、龙头带动、政策扶持、合力推进为原则，以完善商标注册、管理、服务、保护体系为重点，加快形成“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，大力加强商标品牌基地建设，重点培育优势产业商标集群，努力推进商标战略与经济工作的深度融合，为建设创新型城市、促进天津又好又快发展提供有力支撑。

　　2 实施商标战略的

　　总体目标

　　经过三年乃至更长时间的努力，建立起比较完善的商标培育、发展、保护的工作机制，市场主体注册、运用和管理商标的能力显著增强，企业创新成果和合法权益得到有效保护，形成一批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标品牌，商标战略对经济发展、文化创新和社会建设的促进作用充分显现。到2012年,使我市跨入全国先进省市行列;到2016年,使我市50%以上的区县达到商标示范区县的各项要求;到2020年，在我市形成市、区、县区域衔接及大、中、小企业结合的商标战略实施梯队，涌现出一大批商标战略示范企业，进一步促进我市企业提高自主创新能力，增强核心竞争力，把我市建设成为国家级商标战略实施示范城市(国家工商总局已印发《关于开展国家商标战略实施示范城市<区>、示范企业工作的指导意见》)。

　　3 实施商标战略的

　　主要任务

　　(一)加强商标宣传教育，提高全社会的商标意识

　　建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标宣传工作体系。注重发挥新闻媒体的作用，通过报刊杂志、广播电视、互联网等多种途径，开展生动活泼的商标宣传工作。大力弘扬以诚实守信为荣、假冒欺诈为耻的商业道德观念。积极倡导消费者树立自觉抵制假冒伪劣产品的意识。加大商标普法教育力度，在中小学开展树立商标意识的宣传活动，支持各级党校、高等院校有关专业开设商标课程，开展商标战略研究。组织开展商标发展高层推进活动，举办商标与企业竞争力、商标与区域经济发展高层论坛、商标发展成就展示等活动。扶持创意水平高、市场运作能力强的龙头广告企业对接商标战略的实施，按类别集中进行群体性、专题性商标宣传展示，强化商标文化形象的策划与传播，有效提升企业商标的知名度和美誉度。加大对服务商标注册的宣传力度，提高服务企业商标注册和品牌培育意识，支持和推动服务企业加强商标注册和管理，提高服务业商标的比重。

　　(二)分类指导和支持市场主体实施商标战略，创造市场竞争优势

　　1.提升市场主体管理和保护商标能力。引导和推动市场主体在经济活动中使用和注册商标，全面提升企业创立自主商标意识，加强商标运用和应对竞争的能力。支持有条件的企业设立商标管理部门，帮助企业建立商标价值评估、商标信息检索、商标市场调查、商标对外合作等管理制度，提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导有一定规模的企业注册以主商标为核心、防御商标和联合商标为保护性商标的商标防御系统。支持企业以商标整合管理、营销等优势，改进竞争模式，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度。

　　2.支持本市支柱和优势产业率先发展。引导企业将商标战略与天津产业政策和产业结构升级相结合，优先扶持高新技术、现代物流、会展经济、融资租赁等新兴支柱产业的商标注册和保护，对其中具有潜力的品牌进行重点扶持和培育;对传统优势的轻工产品制造、商贸服务等相关产业进行改造升级，使商标在传统产业的优化组合和规模扩张中发挥更大的作用。支持驰、著名商标企业通过收购、兼并、控股等多种途径进行商标品牌重组，促进生产要素向优势品牌聚集;支持企业通过授权经营、连锁经营等方式，促进商标品牌做优、做大、做强。

　　3.促进商标市场价值的开发利用。引导企业充分利用商标无形资产价值在运用中增值、在增值中运用的增长规律，支持企业采取商标权投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，实现商标价值的转化、利用和提升。采取“政府搭台、市场运作、中介牵线、企业唱戏”的方式，积极推进闲置商标资源的盘活利用，建设面向国内外的闲置商标展示交易平台，提高商标资源的使用效益。

　　4.积极推进我市商标国际化注册。支持企业实施“走出去”战略，提高对外开放水平，积极参与国际竞争。大力宣传、普及商标国际注册知识，引导企业在国际贸易中使用自主商标，创建国际知名品牌，提高自主商标商品出口比例。每年推动我市涉外企业通过《商标国际注册马德里协定》申请商标国际注册，组建境外商标注册团，为企业海外注册、维权提供全方位的咨询服务。建立企业海外商标维权投诉协调和信息联络机制，鼓励、帮助企业积极应对海外商标纠纷，运用当地法律和国际规则制止海外行为和商标侵权假冒行为，保护我市企业在国外的合法商标权益。