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职业乞丐的社会救助
www.110.com 2010-08-12 14:13

  乞丐职业化是不可回避的社会问题

  所谓乞丐,是指以各种方式向他人要求给予以维持生存或谋取利益的人。我国乞丐的历史源远流长,自有阶级和贫富的分化,乞丐即已存在。作为人类生活中的一株奇特之树,乞丐有着它生长的经济社会土壤:首先,贫困是乞丐的生成之源—古今中国的乞丐主要来自于贫穷的农民。不能通过正常生活方式来获取维持基本生存的物质财富,人只能是放下体面和尊严沦为乞丐。当然,精神的贫困—人性的惰怠也是不可忽略的,不愿通过正常社会生产生活来改变贫穷、自廿乞讨的人并不在少数。但无论乞丐如何演变,物质贫困始终是乞丐成因的绝对内核,也就决定了乞丐在经济状况土的弱者地位;其次,社会保障左右着乞丐问题的严重与否。健全的社会救助构成了社会安全最后的阀门,能够有效避免相当部分的边缘群体沦为乞丐,更是国家在贫困问题土不可推卸的制度责任。现今我国农村的社会救助严重缺失,直接加剧了城市乞丐的泛滥;再次,乞食文化亦是不可忽略的因素。

  乞丐职业化是乞丐史上一个重要的现象,直接导致了乞丐阶层分化为非职业乞丐和职业乞丐两大群体。非职业乞丐是指因遭受不幸而被迫暂时沦于乞讨的那部分人,职业乞丐则是指将乞讨视为主要生活来源的工作、从中谋取利益的那部分人。实际上,二者的界限又是相当模糊的,从非职业乞丐到职业乞丐的转化仅仅一步之遥,特别是当有着以乞致富的强烈愿望时,贫困者从物质和精神上都穷到了只能乞讨的境地,乞丐的职业化便不是什么奇怪的事情了。

  如果再进一步细察,职业乞丐还可以区分为两个不同的类别:一是由于贫困和社会保障缺失而不得不以行乞为职业的人,这属于物质贫困型职业乞丐;二是完全可以通过正常生活方式自立、但仍以乞为职的人,这属于精神贫困型职业乞丐。

  我们讨论的乞丐职业化,既与历史传统有着一定的文化传承,更深深打上了今日转型中国的时代烙印。城乡差距的拉大、户籍制度的松动,吸引着大量的农民涌入城市,但缺乏基本生存技能的贫困者天然为城市有限的就业容量所排斥,他们不得不依靠乞讨的生存方式游走于城市的边缘。

  以行乞为职业,最大的成本在于放弃人的尊严和体面,却能换来相对不菲的收入一一乞丐职业化的奥秘即在于此:乞讨收益有时大于农业生产收益。安徽宫小村村民依靠租用残障儿童行乞致富,年收入竟达三万元,远逾菲薄的种田收入;乞讨收益基本上大于社会救助收益。乞丐在救助管理站享受到的生活标准很低,而且救助一般不超过十天,这与自由轻松且收入不薄的乞讨生活简直天壤有别,职业乞丐自然不愿意进人救助管理站。另据大学生调查,北京市乞丐的平均收入竟高于低保标准;乞讨收益有时甚至大于务工收益。做乞丐出色的,月收入能达千元,安徽宫小村更是制造了乞丐王国的神话。

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