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住房转让税优惠终止释放信号
www.110.com 2010-07-15 15:01

  9日召开的国务院常务会议,就完善促进消费提出了8项政策措施。其中市场反响最大的是“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施”。温总理在上海视察时就指出,遏制房地产投机炒作,遏制过高的房价是保证经济持续稳定发展的关键。特别是迪拜危机之后,我相信中央政府对房地产泡沫危害的认识应该是更加明确了。

  遏制国内房地产市场泡沫是不是仅用税收政策就够了,其实并非如此,更为重要的是信贷政策。那么,为什么这次政府没有对信贷政策进行调整?问题的关键是,2009年大量的银行信贷涌入房地产市场,并非是没有规定,也不是个人住房按揭贷款全面放开,而2008年131号文件关于信贷优惠的政策同样是建立在2007年359号文件与452号文件基础上,同样要求对第二套以上住房按揭贷款进行区别性对待,即第二套住房个人按揭贷款不能够享受第一套住房贷款的优惠政策。但是,由于国内商业银行盲目扩张,盲目地为了争夺银行信贷的市场份额而采取违规操作,任意放开第二套住房按揭贷款政策,从而使得大量信贷资金进入房地产市场,使得很多居民纷纷进入炒房行列而推高房价。

  但是,针对这种情况,在今年6月份,银监会就出台《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》(银监发200959号)的文件,要求各地银监局,对房地产信贷出现的问题进行全面检查与监管。该文件指出,部分地区房地产市场出现较大波动,房地产信贷尤其是按揭贷款业务中诸如“假按揭”、“假首付”、“假房价”、“二套房贷”标准放宽等问题也开始有所暴露。为了加强信贷管理,切实防范按揭贷款风险,促进按揭贷款业务健康有序发展,要求各商业银行严格执行《通知》规定。

  也就是说,对于遏制当前房地产投机炒作、遏制当前高房价,并非仅是当前调整税收政策,而且住房贷款信贷政策在年中就已经有了新部署。现在的问题是如何监督各商业银行执行与落实。这次住房转让营业税优惠终止就是向房地产市场发出一个十分明确的信号。

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