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国家优先购买权的最新尝试
www.110.com 2010-07-10 23:04

  《研山铭》、《出师颂》的“私订终身”所引来的特别关注和争议,也给有关部门和文博机构出了难题。近年来,国家有关部门在文物收购方面显得格外谨慎。

  台前幕后:

  文物局作了多种预案

  据国家文物局博物馆司司长宋新潮介绍,国家文物局决定收购这批信札后,曾经作了多种预案。首先是与持有人进行协商,但双方在价格上一直未能达成一致意见。为了不再让这批信札流失,国家文物局决定借鉴有关国家优先购买的做法,在国内的拍卖市场规范地行使文物的“国家优先购买权”。

  业内人士认为,长期以来在拍卖之前商定价格的做法,已成为制约国家征集珍贵文物的一个瓶颈。因为文物价格受市场波动影响比较大,而且即使是同一领域里的专家也会给出不同的估价。所谓“优先”应该如何实行?价格应该如何确定?这其中有很多难以操作的因素。不过这一次,“文物国家优先购买权”首次正式规范地得以行使。这样的方式既考虑了国家收藏的需求,也尊重和兼顾了委托方的利益,更重要的是,行使“优先购买权”是根据法律规定和市场经济的原则,能进一步完善国家购买文物的规则。

  专家点评:

  类似交易进入新时期

  中国嘉德古籍善本部的总经理拓晓棠对此作了点评,他表示:国家从1994年起就陆续出台有关政策,为保护文物而限制国家一级二级文物的交易,只能由国家博物馆图书馆购买,如当年嘉德秋拍推出的孙中山手稿,就是由国家优先购买的。

  他指出,自拍卖法出台以后,原来的政策失去意义,国家就由拍卖公司作为中介与委托人交涉,在拍卖之前直接转让。如上海接收翁式藏书,故宫接收《出师烦》等案例就是采用这样的做法。但从交易上看,这样做并未让文物进入市场,协议价格也未体现其真正的市场价值,买卖双方都不满意。

  他表示,这次国家收购采用了新的模式,弥补了相关的缺陷。类似的做法在海外也有,而国内文物法上也有关于国家收购的优先权的规定。新的做法可以说提供了一个案例,为如何落实国家优先购买权提供了实施细则,可以说类似的交易进入了一个新的时期,应该会使以后的类似交易更规范和合法,私下交易将退出舞台。

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