（四）优先承包权

　　11 承包人优先承包权

　　我国农村土地实行承包经营制度。承包合同期届满，在同等条件下，承包人对原承包土地享有优先承包权。我国《农业法》曾规定（原第13条第3款）：“承包期满，承包人对原承包的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面享有优先承包权。”承包人优先承包权的根据是承包权。

　　（五）优先受让权

　　12 本集体经济组织成员土地承包权的优先受让权

　　我国农村土地承包人转让承包权时，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先受让权。我国《农村土地承包法》第33条：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：……（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。”本集体经济组织成员优先受让权的根据是本集体经济组织的成员权。

　　三、狭义民事优先权根据之法理分析

　　各种狭义民事优先权的根据可分类如下：

　　1 债权人对债权标的所在物的某一份额享有所有权，与债务人就债权标的所在物存在共有关系，如共有人优先购买权、合伙人优先购买权。准共有关系适用共有关系。

　　2 债权人与债权标的所有人存在同一有限责任公司股东关系，或有限公司股权关系，如股东优先购买权。

　　3 债权人对债权标的物享有或曾享有用益物权，如承典人优先购买权、原承典人优先承租权，永佃权人优先购买权、优先承典权，承包人优先承包权。

　　4 债权人对债权标的之客体享有总有财产权，如本集体经济组织成员土地承包权的优先受让权。

　　我国集体经济组织之财产关系为总有关系。所谓总有关系是指：财产归属于团体，团体之各成员对团体财产之任一份额均不享有所有权，但团体各成员分别行使总有权，发生行使总有财产所有权的效力。总有权是一种成员权，含财产权能。因总有人对总有财产之任一份额均不享有所有权，总有关系实行多数决，即总有人只有当自己的意见在总有团体中占多数时，才可支配总有财产。因此，总有关系含附条件物权关系。

　　5 债权人对债权标的物享有或曾享有许可使用权，如承租人优先购买权，因房屋改建而终止租赁关系的原承租人之优先承租权。

　　不动产租赁关系无须登记，说明租赁关系是特定人之间的关系，不是特定人和不特定人之间的关系。承租人虽占有标的物，但不动产不以占有为权利公示方式。不动产承租权无法定之物权形式。法律对租赁合同的种种规定，从根本上说，只是为了实现合同双方的权利，并非为不特定人规定不作为的范围。承租人对不动产标的物之占有、使用不具有物权之对抗性质。承租期内，出租人如愿意承担违约责任，保证承租人享有相当于承租期的待遇，应允许出租人收回标的物。承租权只具有合同内对抗性，不具有合同外对抗性；是债权，不是物权；是许可使用权，不是使用权。承租权之客体不是标的物，而是承租人之人身。租赁关系是一种非物权性用益关系。

　　6 债权人对债务人之身份权，如亲属之不动产优先购买权。

　　7 买受人对标的物之相邻不动产享有所有权。

　　狭义民事优先权以上各项根据中，原承典人之优先承租权，法理根据不足，似为权宜之计。亲属和地邻之不动产先买权，现代法律均已不采。前者不利于发挥财产效益，不应保留。但后者有利于发挥财产效益，似应保留。

　　各项根据可概括为：债权人与债务人，就债权之标的、标的之客体，或标的所在物，存在共有关系、用益物权关系、总有关系、或非物权性用益关系；或者，债权人之不动产与标的物存在相邻关系；或者，债权人与债权标的所有人存在同一有限责任公司股东关系，或有限公司股权关系。确立这些根据的目的是：减少同一财产上的权利人；增加对物的投入；维护现有或曾有的用益关系-可概括为：尽量发挥财产之自然效益和社会效益。