近日在法院旁听审判:咸阳一印刷包装企业的出纳安某,从2004年3月到2005年3月,在一年时间里,16次挪用企业公款共31.4万元参与赌博,却未被任何人发现。其劣迹败露,只是因为法院在一起时,发现企业账面有钱却库存空虚,这才东窗事发。
在法庭上,安某表示真诚服罪,其追悔莫及的心情难以用语言形容,惟有泪水横流;坐在旁听席上的妻子和白发老父也只能顿足慨叹,痛哭失声。然而,安某及其家人的泪水中反映出来的,绝不仅只是其荒唐不羁所导致的忏悔与教训,更折射出某些方面监督体制虚化导致的恶果。
该国有企业有完善的财务审批程序,也有岗位责任明确、配套齐全的财务主管和会计出纳。但是,正是在这“严格管理”和“配套齐全”的财务管理制度当中,安某十分轻松地在一年内16次挪用了30多万元公款。严格的财务审核程序、企业财务主管经理的审查,统统成为摆设,听任安某一次次随意取出公款用作赌资。况且,这还是一家
生产经营十分困难的企业,30多万元被安某赌博挥霍后无法收回,几乎将企业推向深渊。
长达一年的时间里疯狂挪用公款赌博为何无人察觉?这个事实不能不让人深思。安某的过程,向我们展示了一个失去监督的权力的堕落轨迹。表面看去,安某并不掌握权力,他的职务只是企业设置的一名出纳,一名企业管理人员。但他挪用公款,就似探囊取物,轻而易举。企业虽也有财务决算,定期要进行账务审核,但很多管理制
度只是贴在墙上或印在红头文件里,并没有当真执行。所有监督程序看似严密,可惜都呈虚拟化状态。“制度”似乎太相信安某一类人的觉悟了,信任得连起码的监督形式都省略了。可惜的是,安某们并不领情,公共权力被他们视为己有,企业的公款沦为赌资。如果不是法院在一次偶然执法从中发现了库存空虚,企业还会被蒙在鼓里,不知
道本企业的30多万元公款早已被人赌得血本无归。最终,安某被判处12年,等待他的虽是漫长的铁窗生涯,但这实际既挽救了安某,也挽救了企业。让人不敢想的是,倘若安某的行为未被发现,他继续用公款赌下去,或者这个企业再出个张某、王某,最终将企业的家当全部赌光,该企业几百名工人的“饭碗”将找谁去讨要?更让人不敢想的是,如果更多的类似企业,财务管理也都如此混乱,谁能保证不出更大的赌徒,谁能保证他们不将更多的公款输光?这种想象实在太可怕了!只是不知道类似这样的企业老总,其自家的财产管理是否也如此糊涂?
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