山西煤炭整合引多方质疑(3)
www.110.com 2010-07-17 07:40
《浙商》:近期出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,又被称作“中小企业29条”。可见,国家是有扶持中小企业力度的意愿的。但是从“非公经济36条”的实施来看,政策的美好想法与实际情况差距还是很大的。
王忠明:利益集团的抵制,扭曲了中央的决策,所以市场经济秩序的建立,在行政权力和资本的力量之间的博弈还将持续很长的一段时间。实际上,国外也有类似问题,但是他们是不划分经济成分的,不讲民营还是国有,他们的市场经济秩序建立过程中,更多的是看垄断与否。谁涉及垄断,谁就将受到制裁。
从所有制角度来讲,肯定是民营企业的资源配置效率更高,但是现在的资源传递机制受到了各种各样的利益主体影响,出现了很多扭曲,特别重要的是现有的好的法律法规的执行,缺少足够的力量。
《浙商》:比如说“非公经济36条”就有待落实。
王忠明:是的,“非公经济36条”到现在的落实情况肯定与出台愿望有距离,但是“36条”的出台本身就是一种价值,包括现在的“29条”,不管在执行上有多么的不尽如人意,出现了这样那样的问题,它本身的方向性价值还是有的。特别是金融危机中,民营中小企业在解决就业方面,显现了极大的作用,所以现在有了中小企业29条,这也是对36条的接续和呼应,甚至是跨越。发展非公经济作为市场经济建设的方向是不可替代的。
《浙商》:那么如何使中小企业29条成为推动非公经济发展的重要保障?
王忠明:中小企业“29条”里已经非常具体地谈到了如何推动非公经济发展,接下来的事情应该是各级政府敦促相关部门加强落实的力度,如果都从国民经济的共同利益出发,各种利益主体形成合力,我们一定能无往而不胜。
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