据路透社28日报道，美国银行业监管部门——联邦储蓄保险公司(FDIC)主席希拉－贝尔周一表示，迄今为止列入监控名单的银行中仅有13%的“问题银行”最终破产。

　　美国联邦储蓄保险公司主席希拉－贝尔在美国公共广播电台《吉姆-莱勒新闻时间》节目中表示“实际上，从历史记录来看，‘问题银行’名单中仅13%的银行最终真正破产。”她同时指出，绝大多数银行还是经过调整重新恢复运转或是被其他金融机构收购。贝尔称：“我们一直与主要管理部门进行合作，给予这些‘问题银行’额外的关注和照顾，以使他们能够重新恢复健康或出售给其他的金融机构。”

　　省政府法制办公布我省35部门行政处罚自由裁量权指导标准

    晨报讯（记者 杨海峰）同样的行政违法行为，从一万到十万，执法人员“随口是价”，虽然同案却不同罚，对于这种情况，我省将在制度上进行规范。

    23日，省政府法制办公布了我省包括劳动、旅游、卫生、民政等在内的35个部门的行政处罚自由裁量权指导标准，这是我省规范行政处罚自由裁量权以来涉及部门最多，力度最大的一次。

    
省政府法制办主任孙桂真在日前的采访中告诉记者，首先要解决执法不公，“行政执法机关自由裁量权过大，有时一种违法行为可以在50元到2000元之间进行处罚，有时一样的情况结果却有不一样的处罚数额，合法不合理，难以公正服人，影响政府公信力。”

    其次解决执法不廉。孙桂真表示，由于有了自由裁量权，就有了“权利寻租”空间，从这个意义上说，细化自由裁量权可减少腐败空间。

    再次是处罚为主。省政府法制办有关负责人表示，有的行政执法机关受经济利益驱动，不能正确处理教育与处罚的关系，罚款下指标，处罚走上限，可罚可不罚的选择处罚，可轻可重的选择重罚，有悖于执法的价值取向。

    最后是地方保护。有的行政执法机关对特殊企业、特殊行业搞“特殊”保护，故意不作为，该处罚的不处罚，该重罚的走下限，等等。

    据介绍，今后我省在起草地方性法规草案、制定政府规章或设定罚款、收费标准时，首先将研究其罚款、收费必要性和有效性，对确需设定罚款、收费的，将依法合理确定和细化罚款幅度。

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