我国完善了金融反垄断制度中的集中申报规范

《中华人民共和国反垄断法》自2008年8月1日起施行至今一直面临着如何填补如何规制金融业的境地。为此，在《反垄断法》施行的当日，国务院发布了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（中华人民共和国国务院令〔第529号〕），但遗憾的是，该《规定》没能明确金融业的营业额如何计算，第三条规定：“营业额的计算，应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况，具体办法由国务院商务主管部门会同国务院有关部门制定。”眼下，国际金融危机继续蔓延，欧美等发达经济体对于如何处理如AIG、Lloyds、Northern Rock等“大而不倒（too big to fail）”的金融机构的态度引发了世界性关注，这同时也为我国当局迅速完善金融安全审查提供了难得的机遇。为此，2009年7月15日，商务部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会制定了《金融业经营者集中申报营业额计算办法》。该《计算办法》适用于银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司和保险公司等金融业经营者，明确了金融业营业额的计算方法，细化了对金融机构集中的审查标准，有助于金融反垄断制度的建立和完善。