境外当事人可以委托哪些人作为代理人在我国法院出庭参与诉讼？

发布日期：2018-07-25 作者：李开宏律师

随着我国30多年的对外开放，我国与外国的经济文化交流越来越多，由此而产生的纠纷也越来越多，我国法院审理的涉外诉讼也越来越多。

一、外国人在我国法院参加诉讼，可以亲自进行，也可以委托他人进行，包括我国律师、我国其他公民、其本国人以及其本国律师以非律师身份进行，以及外国驻华使领馆官员代理，具体为：
1、境外当事人或其法定代表人、法定代理人有权委托一至二人作为诉讼代理人。
2、境外当事人可以委托其本国人或符合条件的中国公民为诉讼代理人，也可以委托其本国律师以非律师身份担任诉讼代理人；需要委托律师在中国人民法院代理诉讼的，必须委托中国律师。
3、外国使领馆的官员，受其本国国民的委托，可以个人名义担任诉讼代理人。

目前我国不允许外国律师以律师身份在我国法院代理诉讼。

二、境外当事人委托诉讼代理人必须出具由其本人或法人、其他组织的有权签字人签署的《授权委托书》。前述有权签字人在境外签署的《授权委托书》，应当履行境外公证、认证或法律规定的其他证明手续。
境外自然人在法院办案人员面前签署的《授权委托书》或者经域内公证机关公证证明《授权委托书》是在境内签署的，无需办理境外公证、认证等证明手续。
代表境外法人或其他组织的自然人在法院办案人员面前签署的《授权委托书》，在签署授权委托书时，其除了向法院办案人员出示自然人身份证明和合法入境证明外，还必须提供由该法人或者其他组织出具的证明其有权签署《授权委托书》的证明文件，且该证明文件已办理境外公证、认证或法律规定的其他证明手续。

三、法律依据为
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
第二百六十三条外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第五百二十三条外国人参加诉讼，应当向人民法院提交护照等用以证明自己身份的证件。
外国企业或者组织参加诉讼，向人民法院提交的身份证明文件，应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
代表外国企业或者组织参加诉讼的人，应当向人民法院提交其有权作为代表人参加诉讼的证明，该证明应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
第五百二十八条涉外民事诉讼中的外籍当事人，可以委托本国人为诉讼代理人，也可以委托本国律师以非律师身份担任诉讼代理人；外国驻华使领馆官员，受本国公民的委托，可以以个人名义担任诉讼代理人，但在诉讼中不享有外交或者领事特权和豁免。
第五百二十九条涉外民事诉讼中，外国驻华使领馆授权其本馆官员，在作为当事人的本国国民不在中华人民共和国领域内的情况下，可以以外交代表身份为其本国国民在中华人民共和国聘请中华人民共和国律师或者中华人民共和国公民代理民事诉讼。

四、特别说明
外国人、无国籍人、外国企业和组织可以亲自在我国人民法院起诉或者应诉，进行民事诉讼活动，也可以委托他人代为进行。但是，委托他人代理诉讼的，应当符合民事诉讼法的规定：
需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。
这是因为，一国的司法制度只能适用本国，不能延伸于国外。律师制度是国家司法制度的组成部分，外国律师参加非本国法院的诉讼活动，关系到一个国家的司法主权问题。任何一个主权国家是不允许外国律师在本国执行律师职务的，否则，无异于让外国律师干预本国的司法审判。
另外，当事人委托律师代理诉讼的目的在于求得律师提供法律上的帮助。外国律师对法院地国的法律是不熟悉的，委托非法院地国的律师，往往无助于案件的解决。
委托中国律师，不排斥外国当事人委托其本国公民或者其他国家的公民作为诉讼代理人，不排斥外国驻华使领馆官员，受本国公民的委托，以个人名义担任该国当事人的诉讼代理人，也不排斥外国当事人委托中国公民作为诉讼代理人。

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