发布文号: （80）教政字013号
关于改进和加强中学政治课的意见如下：
一、明确中学政治课的地位和任务
(一)中学政治课是中学教学计划中主要课程之一，是对学生进行马列主义、毛泽东思想基础知识教育的课程，是思想政治教育的重要途径之一，是贯彻德、智、体全面发展的教育方针的重要方面，是区分社会主义教育与资本主义教育的重要标志。
(二)中学政治课的任务，是以马列主义、毛泽东思想的基础知识武装学生，提高学生认识问题的能力和政治觉悟，培养学生的共产主义道德品质，教育学生坚持又红又专的方向，逐步树立无产阶级世界观和人生观，立志为人民服务，为实现祖国的社会主义现代化而献身。
(三)政治课、时事政策教育、日常思想政治工作，都是学校马克思主义思想政治教育的重要有机构成。这三项工作既有联系又有区别，既不能相互对立，又不能相互代替，既要有明确分工，又要密切联系，相互配合，相辅相成。三者都应加强。忽视任何一项都不利于整个思想政治教育的改进和加强。
政治课是根据教学大纲、教科书所规定的内容进行教学，同时根据教材内容恰当地联系学生思想，对学生进行思想政治教育。
时事政策教育由学校党支部负责组织和讲授(或由政治教师讲授)，根据国内、外形势和党的方针、政策、决议，进行教育。
学生日常思想工作，由党支部、班主任和团、队干部负责。各科教师也都要既教书又教人，关心学生的思想教育。
二、改进课程设置，编写教材，保证教学时数
(四)建国以来，政治课的课程设置不稳定、变动大，这对教学质量的提高，教师队伍的稳定，教学经验的积累，都是不利的。为了使政治课保持相对的稳定，根据三十年来中等教育的实践经验、中学的培养目标及政治课的任务，考虑到学生的年龄特点、知识水平，政治课与其他学科的关系，提出如下方案：
初中一年级开设《青少年修养》
初中二年级开设《政治常识》
初中三年级开设《社会发展简史》
高中一年级开设《政治经济学常识
高中二年级开设《辩证唯物主义常识》
(五)根据确定的课程设置方案，由教育部组织力量编订教学大纲，供各地试用。由省、市、自治区教育厅(局)或教师亦可组织编写教学大纲，由省、市、自治区教育厅(局)推荐给教育部。
(六)教育部根据课程设置方案和教学大纲，统编全国使用的中学政治课教材，并编写出一套相应的教学参考资料，供各年级使用。各省、市、自治区也可以根据统一教学大纲，编写教材和教学参考资料，经过审查，教育部可以推荐全国或某地区试用。
现行政治课教材由人民教育出版社政治组加以修改，在新大纲和新教材编出之前继续使用。
(七)政治课教学时数，规定为每周二学时，不得随意更改、占用。
时事政策教育每周一学时，列入教学计划中，学校可分散或集中使用。内容暂由各省、市、自治区自行决定。
三、改进教学，提高教学质量
(八)中学政治课教学必须贯彻理论联系实际的原则。教师首先要遵循实践是检验真理的唯一标准这一马克思主义的基本原则，实事求是地运用马列主义、毛泽东思想基本原理，联系社会主义现代化这个总任务和当前形势，把教材的基本内容正确地通俗地讲解清楚，使学生逐步掌握马列主义、毛泽东思想的基础知识。同时，要结合学生的知识水平和接受能力，注意改进教学方法，防止照本宣读、空洞说教，改变学生死记硬背的现象。还要注意坚持民主的方法、说服的方法，以正确的思想观点教育学生，使他们分清是非，逐步提高认识。
教师要以身作则，注意言传身教。
(九)课堂教学是中学政治课教学的基本形式。教师必须认真备课，努力钻研教材，了解学生的思想和学习情况，改进课堂教学，提高教学质量，使学生基本上能当堂学懂。
课堂教学以教师讲授为主，也要适当地组织学生，特别是高年级学生进行讨论，培养学生分析问题的能力。
(十)健全政治课的考试考查制度。考试考查是为了了解学生掌握和运用基础知识的能力；督促学生认真复习功课，巩固所学知识，同时也是为了检查教学效果，以利改进教学。
政治课应与其他主要学科统筹安排考试的时间，实行记分。政治课成绩是学生能否升级或毕业的根据之一。政治课成绩的评定，只能根据学业知识考试结果，不能混同于平时政治表现的操行鉴定。
四、加强教师队伍的建设
(十一)政治课是一门科学性和党性很强的学科，政治教师必须热爱党，热爱社会主义，坚信马克思主义；要掌握马列主义、毛泽东思想的理论，具备相当于大专政教专业毕业的水平。凡尚未具备大专政教专业毕业水平的现任专职政治教师，要努力进修，争取在五年左右的时间内，达到上述条件。
(十二)为了加强教师队伍的建设，必须保持教师队伍的相对稳定。不能轻易调动中学政治教师改作其他工作。已经改作其他工作的，应尽可能归队。
(十三)加强政治教师的培训工作，要根据具体条件，把脱产进修与业余进修、系统进修与专题进修、课堂讲授与函授等形式结合起来。争取在较短的时间内，使现有专职政治教师中不够大专政教专业水平的，首先进修所担任的一门课并达到大专程度，从而保证所任课程的教学质量，然后再陆续进修其他课程。省、地、县都要有具体的规划和措施。各级教育学院、教师进修学院(校)要负起这个重任来。希望各级党校也为中学政治教师开办轮训班。
(十四)政治教师既要教学，又要做一定的思想工作，教学工作量不宜太多，一般每周十二到十四学时为宜。如果兼任班主任、辅导员或担任两个进度的课，教学时数要相应减少。
政治教师与学生的比例，一般可按一比二百五十到三百逐步配齐。各大专院校政教系毕业生，主要应充实中学教师队伍。
(十五)为搞好政治课教学，中学政治教师必须阅读一定范围的文件和听传达报告，原则上凡是党员校长可以阅读的文件和可以听的报告，也应让党员政治教师阅、听。同时，可将与教学有关的文件、报告的精神传达给非党员政治教师。内部发行的书籍、材料，可照此精神办理。
(十六)努力办好《政治教育》刊物，帮助政治教师进行教学工作、研究和交流教学等方面的问题和经验。
五、加强政治课教学的领导
(十七)各级教育行政部门必须加强对政治课工作的领导。要有专人和专门机构负责中学政治课教学工作，经常检查教学情况，总结教学经验并进行推广交流，组织必要的参观、观摩、专题讨论等。学校要由党支部书记或校长主管政治课教研组，认真研究改进政治课教学工作。
(十八)各级领导都要对政治教师在政治上、思想上、生活上给予关怀，帮助他们解决困难。
希望各级党委宣传部门要重视发挥政治教师队伍的作用，定期组织学习党的方针政策，及时给他们作形势报告，不断提高他们的政治思想和业务水平。
(此件印发各省、市、自治区教育厅、局。第一段从略——编者)
