发布文号: 沪教委督[2006]10号
各区县人民政府:
上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室《关于对本市各区县依法履行教育责任开展自评公报进行公示的请示》,已经市政府同意对区县政府履行教育责任项目向社会公示。现将《关于2005年上海市各区县政府依法履行教育责任执行情况的报告》公示于“上海教育”和“上海教育督导”网站。其网址分别是:http://www.shmec.gov.cn;http://www.shjydd.net。公示日期从8月11日开始。 上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室
二○○六年八月七日 附件:关于2005年上海市各区县政府依法履行教育责任执行情况的报告
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》以及《中华人民共和国义务教育法》等法律规定的精神,2005年3月,市政府办公厅下发的《关于建立对区县人民政府教育工作进行督导评估制度的实施意见》(沪府办(2005)2号)明确规定,对区县政府的“领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理、城乡教育一体化发展”等七个方面进行年度自评和五年一轮的综合督导自评工作。2005年11月,市教委、市政府教育督导室制定并下发了《关于上海市建立区县政府教育工作自评公报制度的具体意见》(沪教委督(2005)6号)。截止到2006年4月底,本市19个区县政府相继完成了依法履行教育责任的自评报告。现将各区县政府履行教育责任的执行情况予以公布(详见附表1一表8)。
上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室
二○○六年八月一日
表1 关于教育财政拨款的增长高于财政经常性收入增长情况汇总表 单位:万元
区县 |
教育财政拨款 |
财政经常性收入比上年增长% |
教育拨款增幅比财政收入增幅增减 |
义务教育财政拨款增减 |
义务教育拨款增幅比财政收入增幅增减 |
|||
04年 |
05年 |
教育拨款比上年增长% |
||||||
黄浦 |
79,538 |
87,253 |
9.70 |
8.05 |
1.65 |
11.99 |
3.94 |
|
卢湾 |
46,710 |
53,400 |
14.32 |
10.6 |
3.7 |
22.58 |
11.98 |
|
徐汇 |
57,922 |
66,971 |
15.62 |
13.78 |
1.84 |
16.16 |
2.38 |
|
长宁 |
47,153 |
53,876 |
14.26 |
14.08 |
0.18 |
18.57 |
4.49 |
|
静安 |
54,000 |
62,100 |
15.00 |
14.40 |
0.60 |
15.18 |
0.78 |
|
普陀 |
52,966 |
59,494 |
12.32 |
11.83 |
0.49 |
15.23 |
3.40 |
|
闸北 |
46,212 |
56,325 |
21.88 |
21.84 |
0.04 |
23.76 |
1.92 |
|
虹口 |
53,273 |
61,863 |
16.12 |
15.18 |
0.95 |
15.27 |
0.09 |
|
杨浦 |
59,459 |
70,300 |
18.23 |
18.12 |
0.11 |
16.34 |
-1.78 |
|
闵行 |
76,687 |
88,000 |
14.75 |
14.06 |
0.69 |
16.48 |
2.42 |
|
嘉定 |
51,252 |
69,810 |
36.21 |
35.95 |
0.26 |
26.38 |
-9.57 |
|
宝山 |
74,881 |
94,012 |
25.55 |
33.10 |
-7.55 |
7.51 |
-25.59 |
|
浦东 |
175,968 |
188,027 |
6.85 |
4.56 |
2.29 |
5.25 |
0.69 |
|
金山 |
39,821 |
44,107 |
10.76 |
7.52 |
3.25 |
15.00 |
7.49 |
|
松江 |
47,698 |
56,523 |
18.50 |
29.71 |
-11.21 |
9.18 |
-20.53 |
|
南汇 |
48,895 |
56,994 |
16.56 |
16.76 |
-0.20 |
0.81 |
-15.95 |
|
奉贤 |
34,470 |
39,482 |
14.54 |
36.72 |
-22.19 |
8.62 |
-28.10 |
|
青浦 |
35,646 |
44,526 |
24.91 |
21.69 |
3.23 |
23.41 |
1.72 |
|
崇明 |
32,725 |
45,426 |
38.81 |
9.16 |
29.65 |
41.34 |
32.18 |
备注:1、“教育拨款增幅比财政收入增幅增减”依据《中华人民共和国教育法》第 五十五条的规定;
2、“义务教育拨款增幅比财政收入增幅增减”依据《上海市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》第 二十五条的规定。
表2 关于本市幼儿园、小学在校学生平均的教育经费、生均公用经费情况汇总表 单位:元
区县 |
幼儿园 |
小学 | ||||||
05年生均公用经费 |
生均公用经费比上年增减 |
05年实际生均经费 |
实际生均经费比上年增减 |
05年生均公用经费 |
生均公用经费比上年增减 |
05年实际生均经费 |
实际生均经费比上年增减 | |
黄浦 |
4,130.00 |
19.71 |
16,240.00 |
26.08 |
5,068.00 |
3.77 |
16,210.00 |
20.92 |
卢湾 |
3,644.00 |
-7.23 |
14,942.00 |
11.78 |
9,228.00 |
-1.92 |
19,644.00 |
7.26 |
徐汇 |
3,091.00 |
11.17 |
10,751.71 |
14.54 |
2,057.98 |
18.27 |
8,145.37 |
16.52 |
长宁 |
3,472.04 |
20.24 |
12,900.69 |
22.99 |
1,847.23 |
5.81 |
9,039.48 |
15.43 |
静安 |
6,583.78 |
49.76 |
19,573.49 |
26.71 |
9,759.01 |
45.43 |
19,887.74 |
27.46 |
普陀 |
2,483.26 |
14.94 |
8,803.65 |
13.00 |
2,099.13 |
0.31 |
7,788.02 |
14.13 |
闸北 |
2,935.00 |
26.56 |
10,396.00 |
26.36 |
2,061.00 |
37.92 |
9,091.00 |
23.77 |
虹口 |
3,556.09 |
0.32 |
11,585.07 |
7.53 |
2,072.01 |
6.95 |
10,487.11 |
17.23 |
杨浦 |
5,289.00 |
32.52 |
13,225.00 |
28.48 |
1,923.00 |
-20.75 |
9,331.00 |
13.28 |
闵行 |
2,020.83 |
4.44 |
7,854.18 |
5.05 |
1,847.21 |
-3.02 |
8,829.84 |
13.61 |
嘉定 |
2,288.00 |
15.93 |
8,364.00 |
22.29 |
2,217.00 |
68.20 |
9,306.00 |
32.93 |
宝山 |
3,204.88 |
46.86 |
8,599.21 |
33.21 |
3,222.86 |
52.47 |
9,967.65 |
36.57 |
浦东 |
2,731.00 |
7.27 |
8,132.00 |
5.41 |
2,485.00 |
3.41 |
8,488.00 |
6.46 |
金山 |
1,376.03 |
11.31 |
5,942.04 |
5.43 |
1,116.31 |
25.46 |
7,269.37 |
16.03 |
松江 |
1,794.12 |
23.08 |
6,541.56 |
10.14 |
1,099.86 |
-20.45 |
6,939.27 |
4.24 |
南汇 |
1,369.00 |
8.05 |
5,560.00 |
18.65 |
1,101.00 |
11.78 |
6,777.00 |
35.49 |
奉贤 |
1,445.00 |
0.34 |
6,167.00 |
18.19 |
861.00 |
17.27 |
6,121.00 |
31.58 |
青浦 |
2,297.65 |
32.74 |
6,767.91 |
24.86 |
1,572.05 |
21.84 |
7,229.15 |
32.45 |
崇明 |
1,380.40 |
-4.61 |
6,203.02 |
8.17 |
889.20 |
14.07 |
6,733.53 |
26.60 |
备注:“生均公用经费比上年增减”、“实际生均经费比上年增减”依据《中华人民共和国教育法》第 五十五条的规定。
表3 关于本市初中、高中、职校在校学生平均的教育经费、生均公用经费情况汇总表 单位:元
区县 |
初中 |
高中 |
职校 | |||||||||
05年生均公用经费 |
生均公用经费比上年增减 |
05年实际生均经费 |
实际生均经费比上年增减 |
05年生均公用经费 |
生均公用经费比上年增减 |
05年实际生均经费 |
实际生均经费比上年增减 |
05年生均公用经费 |
生均公用经费比上年增减 |
05年实际生均经费 |
实际生均经费比上年增减 | |
黄浦 |
5611.00 |
0.45 |
15,978.00 |
23.85 |
8,460.00 |
1.09 |
19,393.00 |
9.23 |
5,088.00 |
-48.51 |
12,774.00 |
-16.85 |
卢湾 |
5090.00 |
-24.73 |
16,242.00 |
6.02 |
9,794.00 |
33.25 |
19,907.00 |
30.24 |
4,205.00 |
35.86 |
13,202.00 |
30.84 |
徐汇 |
2179.56 |
30.80 |
9,731.22 |
25.01 |
2,822.00 |
1.53 |
12,182.00 |
12.97 |
1,604.81 |
61.47 |
7,893.74 |
16.80 |
长宁 |
3877.34 |
3.09 |
11,761.15 |
20.19 |
3,903.42 |
-10.62 |
12,943.70 |
7.42 |
1,474.53 |
-23.75 |
10,424.45 |
21.46 |
静安 |
6281.04 |
10.47 |
14,742.16 |
18.62 |
8,422.62 |
22.95 |
18,306.02 |
20.42 |
4,264.28 |
10.17 |
11,482.68 |
12.97 |
普陀 |
2225.61 |
3.17 |
10,762.40 |
45.73 |
3,541.24 |
-27.10 |
10,984.62 |
-1.79 |
2,198.98 |
0.31 |
11,151.23 |
55.28 |
闸北 |
3156.00 |
19.77 |
11,644.00 |
31.13 |
3,424.00 |
8.70 |
12,648.00 |
16.11 |
7,637.00 |
3.59 |
14,494.00 |
10.81 |
虹口 |
2312.47 |
4.97 |
10,953.21 |
27.06 |
10,627.44 |
15.44 |
19,887.86 |
15.59 < |