发布文号: 深规土［1995］355号
市房屋租赁管理办公室：
为了更好地贯彻落实《深圳经济待区房屋租赁条例》，管好我市房屋租赁市场，现对管理工作中遇到的若干新问题，作出如下规定，请遵照执行。
一、关于行政划拔，减免地价款土地的鉴别
(一)、凡提供的《房地产证》在“土地来源”一栏中注明“划拨”或“减地价”、“免地价”字样的；或《土地使用权出让合同》中注明了只能自用不得参与房地产经营或房地产不得进入市场的，均属行政划拨、减免地价款土地。
(二)、凡原农村村民的宅基地均属行政划拨的土地。
(三)、凡提供“红线图”及《建筑许可证》，且能同时提供按市场价格“补地价款发票”及《土地使用权出让合同》的，则不属行政划拨、减免地价款土地。
凡属行政划拨、减免地价款的土地上的房屋出租，均应按月租金6％补交地价款。租赁所将收缴的地价汇入区办帐号后，由区办直接汇入市土地开发基金帐号。
二、关于“承包、承租”、“合作”、“合资”企业是否有房屋租赁关系的鉴别 (一)、涉及房屋的“承包、承租”企业必须符合以下条件：承包，承租方以发包方、发租方的名义从事经营活动。
凡符合以上条件的“承包、承租”企业无须办理房屋租赁手续；否则，一律视为以“承包，承租”名义隐瞒的房屋租赁行为。
(二)、涉及房屋的“合作”、“合资”企业应符合以下条件：以房产折资入股的“合作”，“合资”企业须经政府有关部门批准并办理资产转移手续(产权属合作或合资企业所有)；房屋所有人与企业之间应是一种共同经营、共担风险、共享利益的关系。
凡不符合以上条件的，房屋所有人下参与企业经营，只以收取保底利润为条件的，一律视为房屋租赁行为。
三、关于改变用途的房屋出租
(一)、对未经市规划国土部门审批而改变用途的房屋，下予发放《房屋租赁许可证》，已出租的按非法出租处理。
(二)、对经市规划国土部问批准改变用途的，必须提供批准文件及补交地价款的收款收据复印件，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续；
(三)、租赁期间擅自改变房屋用途的，一经发现，吊销《房屋租赁许可证》，按非法出租处理。
四、对未经市规划国土部问审批的合作兴建的房屋出租，《房屋租赁许可证》只允许核发给土地使目者，并须将情况反馈到我局房屋租赁出租管理办公室。
五、银行抵押贷款的房屋出租，需经抵押银行同意并出具书面证明后，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续。
六、《房屋租赁合同书》的有效期不得超过《房屋租赁许可证》的有效期。《房屋租赁许可证》的有效期不得超过土地使用年限。时临时建筑物或临时改变用途的，《房屋租赁许可证》的有效期不得超过批准文件规定的年限。
七、无《房地产证》或无法提供证明其产权有效证明材料的房屋出租问题的处理：
(一)、1982年1月3日(下含3日)以前动工兴建的私人房屋，可凭居委会(村委)证明批准其出租。
(二)、1982年1月3日以后动上兴建的私人房屋，一律不予发放《房屋租赁许可证》。
(三)、对街道两旁未经批准的临时建筑、合怯建筑物上未经批准的改扩建部分及其他违法建筑(包括承租入已领取《营业执照》的)，一律不予发放《房屋租赁许可证》，已出租的，视为非法出租。
八、关于房屋租赁管理费的收取
(一)、收费时间从房屋租赁合同生效之日起计算。
(二)、房屋租赁管理费原则上按月收取，如经业主要求，可按季、半年、年收取管理费，但不能强制业主按季、半年、年或跨年度预收。
(三)、管理费滞纳金起始时间的计算：按月交纳的必须在当月十日前交纳管理费；按季，半年、年交纳的应在当季，半年、年的头一个月十日前交纳管理费，否则按迟延交纳房屋租凭管理费处理。滞纳金计算时间为：当月十日(或头一个月十日)至交费时间止。
一九九五年七月十三日
