发布文号: 衢政发[2007]20号
各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为认真贯彻市五届人大第三次会议及市五届政府第四次全体(扩大)会议精神，经市政府研究，现将2007年市政府重点工作任务分解落实给有关领导和相关责任单位。
一、孙建国市长负责的重点工作
(一)推动经济又好又快发展。坚持量质并举的方针，注重增量调整与存量优化相结合，着力提升发展质量和综合竞争力。确保全市生产总值增长12.5%，地方财政收入增长12.5%，投资、出口、消费持续增长，经济结构不断优化，万元生产总值综合能耗下降5%。
责任单位：各县(市、区)政府、市政府各有关部门单位。
(二)全力推进招商引资和项目建设。坚持把招商引资和项目建设作为经济工作主抓手，更加注重项目质量，保持投资对经济增长的有效拉动。力争全社会固定资产投资增长12.5%，“六大百亿”工程投资240亿元以上，引进市外资金100亿元。
责任单位：各县(市、区)政府、市政府各有关部门单位。
(三)努力解决民生问题促和谐发展。注重以发展的办法解决民生问题，充分尊重人民群众的首创精神，激发全社会的创新创业活力。注重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手解决民生问题，尽力而为、量力而行，坚持为民办实事，对为民办实事项目，要在建设用地、财政资金等方面予以重点保障，实行部门“一把手”负总责，确保件件落实到位，让老百姓得到更多的实惠。注重以长效机制来保障民生问题，把公共资源更多地向新农村建设、社会事业发展、社会保障体系建设、社会公共服务和公共安全等方面倾斜，用制度保障人民群众共享改革发展成果。
责任单位：各县(市、区)政府、市政府各有关部门单位。
(四)着力推进政府廉政建设。全面深化落实党风廉政建设责任制，进一步完善廉政建设领导体制和工作机制。全面加强政府性资金和国有资产使用的绩效管理和审计监督，切实推进节约型机关建设。围绕群众反响强烈、影响面大的热点、焦点问题，集中力量继续深入开展专项治理，切实纠正部门、行业不正之风。大力开展廉政文化建设，引导广大干部树立正确的权力观、利益观、道德观和群众观，自觉执行廉洁从政各项规定，努力营造良好的廉政建设氛围。
责任单位：各县(市、区)政府、市政府各有关部门单位。
以上重点工作协调人为市政府秘书长。
二、郑金平常务副市长负责的重点工作
(一)深化实施“六大百亿”工程。按照五年实施计划，制订下发2007年度实施计划，分解任务，落实责任，确保完成投资240亿元以上，其中重点项目完成投资80亿元以上。切实加强项目前期工作，不断充实重大项目储备库。加强与国家和省有关部委厅局的对接，加大项目报批工作力度，突出抓好衢州机场整体搬迁、九景衢铁路、杭新景高速公路、衢江航道开发、综合物流中心、浙西核电站等一批重大项目前期工作，确保取得实质性进展，力争更多项目进入国家和省重点。完善重大基础设施项目落地协调、重大项目并联审批等制度，健全落实重点项目“四个一”工作制度，及时化解项目推进中的矛盾和阻力，确保重大项目建设无障碍推进；完善项目实施的督查、考核、激励机制，充分调动各方抓项目工作的积极性。
责任单位：市发改委。
(二)全面开展“机关干部作风建设年、投资发展环境提升年”活动，努力营造“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境。全面深化落实党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任落实、考核和追究等关键环节，进一步完善廉政建设领导体制和工作机制。加强公务支出管理，严格公务用车、公务接待、会务活动、因公出访等公务活动管理，完善制度，堵塞漏洞，降低行政成本。切实防范和杜绝“三乱”行为，特别是要着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、乱收费、乱罚款等问题，切实保护基层群众的切身利益和企业的合法权益。深入开展商业贿赂专项治理工作，继续坚持以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域为重点，坚决纠正不正当交易行为，依法严肃查处商业贿赂案件，建立健全防治商业贿赂的长效机制。
责任单位：市监察局。
(三)继续推进司法体制改革，维护司法公正。按照建设“法治浙江”的要求，开展创建法治市、县(市、区)活动。扎实开展“五五”普法宣传教育，推动法律“六进”工作。
责任单位：市司法局。
(四)加强公务员教育，强化行政执法工作责任制，做好行政复议工作，强化审计监督，切实规范行政行为。
责任单位：市法制办、审计局。
(五)地方财政收入增长12.5 %。加强对行政事业单位“非转经”资产的整合，做大融资平台，提高融资能力。严格按照“保续建、保必需、保重点”的原则安排财政资金，切实提高财政资金使用效益。加快建立健全公共财政体制，切实加大对“三农”和科教文卫等社会公益事业投入。切实加强财政性资金管理，深化部门预算改革，不断增强部门预算的刚性，严格控制预算追加；严格实行财政投资项目建设性预算制度和项目建设资金财政直接支付制度，建立财政性投资项目概算变更分级报批制度；严格执行《市政府关于进一步加强政府专项资金管理的意见》和财政部门制定的各专项资金管理办法，切实做到专款专用，严禁挤占、挪用或变相改变用途。加强政府非税收入使用管理，认真执行“收支两条线”规定，对行政事业性收费、政府性基金(附加)、罚没收入、国有资产和资源有偿使用收入等各类政府非税收入实行财政专户管理，严禁私设“小金库”；结合规范收入分配秩序工作，进一步完善预算外资金管理办法，逐步加大政府调剂收入的集中力度。全面加强政府性资金和国有资产使用的绩效管理和审计监督。
责任单位：市财政局、国资委。
(六)加快城市道路、供水、排污、环卫等基础设施配套，建成民航大道和衢化路公铁立交配套工程，完成15公里供水管网和7公里排污管网改造，启动南街、广盈街和斗潭桥改造，做好中立交、东立交、礼贤街改造和城东污水厂建设的前期工作。建成龙游、江山、常山、开化城市生活污水处理厂。深入推进“五城联创”，突出“创卫”、“创园”重点，着力完善城市管理机制，充分发挥市民主体作用，抓好城市美化、亮化、洁化，加快拆迁地块复建。稳健发展房地产业，加强规划和土地调控，严格控制开发规模，强化开发时序管理，优化房地产结构，规范建筑市场秩序，确保房地产业平稳健康发展。继续抓好廉租房建设，积极探索农房产权登记改革，逐步健全住房保障体系。健全建筑领域工资支付保障机制。
责任单位：市建设局、规划局、国土局。
(七)完善城乡规划体系，实现城乡规划全覆盖。加快专项规划编制，完成衢州城市总体形象设计。统筹市域功能布局，立足市域全局，加强规划调控、资源整合，统筹市域交通、电力、通信、物流、生态、水利等基础设施建设和产业布局，进一步明确各区块、县域功能定位，加快培育“一个中心、四个县城”为主体的浙西城市群。
责任单位：市规划局。
(八)完善城际交通体系，加快市县快速交通干道建设，重点加快黄衢南高速、杭新景高速衢州段、衢常铁路、衢江航道以及一批国省道改造；加快市域大公交网络建设，在大力推进市区城乡公交一体化的同时，着力优化市县城际的公交服务，加快推进市域公交一体化进程，建设通村公路400公里，公交通村率达到93%。
责任单位：市交通局。
(九)完善城市管理机制，突出抓好违章建筑、乱占乱停及交通瓶颈疏导管理等问题，建立城市良好秩序，展现城市良好风貌。
责任单位：市综合执法局。
(十)按照生态省建设目标责任书要求，扎实推进重点流域、区域、行业和企业的环境治理，全面完成沈家化工企业污染整治，抓好以“五整治一提高”为重点的农村环境污染综合整治。加强环保执法监督管理，坚决依法惩处各种违法违规行为，深入实施生态市建设“六个一批”工程，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，为创建国家环保模范城市打好基础。
责任单位：市环保局。
(十一)突出西区核心区及沿白云大道两侧商业商务街区开发，加快公建项目和公共配套设施建设，进一步营造热点、展现形象；加快推进“山海协作”中心、人行大楼、交通中专等项目建设，争取开工建设五星级酒店、精品商场、交通大楼、工人大厦等项目，深化商务大厦、文化艺术中心等项目前期工作。完成西区过江污水泵站建设。
责任单位：市西区管委会。
(十二)加强政府招投标管理平台建设，细化完善项目招投标、土地交易、产权交易、政府采购等招投标制度和办法，进一步提高监管水平；行政事业单位“非转经”资产、无形资产和国有资源的所有权、使用权、经营权转让都必须通过市招投标中心公开实施，今年重点对行政事业单位房产出租行为实行统一招投标管理。
责任单位：市行政服务中心。
(十三)继续加大住房公积金扩面力度，提高非公企业覆盖面。
责任单位：市公积金中心。
(十四)结合城市美化、亮化、洁化工程，积极推进“城中村”改造和社区“四化”建设，提升城市品位。
责任单位：柯城区政府。
(十五)继续推进衢江新区建设，逐步完善功能，提升产业服务能力。
责任单位：衢江区政府。
以上重点工作协调人为联系郑金平常务副市长的市政府副秘书长。
三、雷长林副市长负责的重点工作
(一)认真落实国家对大中型水库移民的后期扶持政策。积极发展社会福利、慈善事业。调整最低生活保障标准，完善进退机制，实现“应保尽保、公平享保”。深入开展军民共建活动，力争蝉联“全国双拥模范城”。完善社区居民自治工作，广泛建立民情恳谈会、事务协调会、工作听证会等制度，确保全市30%城市社区达到和谐社区建设目标。积极推进村级民主管理规范化建设，确保全市70%以上村达到村务公开和民主管理规范化建设标准。
责任单位：市民政局。
(二)完成17处以上农民饮用水工程，解决和改善13.1万农村饮水困难群众的饮水问题。抓好一批重大水利工程建设。
责任单位：市水利局。
(三)加快“345”特色农业发展，重点组织实施好“柑桔品质提升工程”、“百万亩竹林增效富民工程”、“食用菌东扩提质工程”和“鱼塘标准化建设工程”，加快“345”特色农业区域化、规模化、标准化基地建设，健全农产品质量安全体系，全市新增省级以上无公害、绿色、有机农产品20个以上。加快提升产业化经营水平，拓展农产品加工园区，扶强做大“六十龙头”，提高农产品精深加工率，加大品牌培育力度，农产品加工率提高3个百分点，农产品出口额增长20%。农村居民人均纯收入增长7%。加快提高农业科技贡献率，深入实施“种子种苗工程”，加强农技推广体系建设，强化农技110服务功能，加强与科研院所合作，加快农业科技的推广应用，力争全市“农民信箱”用户达到10万户，科技贡献率提高5个百分点。积极探索农业互助保险和互助合作担保制度，提高农业抗御自然和市场风险的能力。全市40个养殖专业村新建户用沼气池4000个、大中型沼气工程50个，新增沼气池6万立方米。
责任单位：市农业局、林业局、水利局。
(四)落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，完善流动人口管理服务工作机制，努力稳定低生育水平。人口自然增长率控制在5.32‰以内。
责任单位：市人口计生委。
(五)科学修编新一轮土地利用规划，做到超前谋划、加强衔接，切实增强规划的科学性和可操作性。严格落实工业用地出让招、拍、挂制度，不断提高用地报批质量和征地供地效率。加大低丘缓坡开发利用力度，加快土地整理、标准农田建设和农村宅基地整理，努力增加建设用地折抵指标，为推进资源与产业合作提供保障。严格项目建设用地报批，加大违法用地及违章建筑查处力度，完善闲置用地清理机制，大力推进零土地招商、零土地技改，提高土地集约利用水平。
责任单位：市国土局。
(六)建成新一代天气雷达防灾预警体系，实现整机试运行。
责任单位：市气象局。
(七)加快编制村镇规划，以“百村示范、千村整治”工程为龙头，整合政策、资源，加快农村水利、道路、电网、安全饮水、沼气等设施和商贸流通体系建设，完成农村基础设施投入30.5亿元，进一步改善农村生产生活环境，努力扩大惠及面。完成20个示范村、200个整治村建设任务，70%以上的行政村实现垃圾集中收集处理。加大新型农民培训转移力度，深化“农民素质工程”，全年培训各类农民10万人，转移就业3万人，其中培训企业技术蓝领6000人。加快推进高山地区、重点库区和地质灾害区农民群众的下山出库移民，全年完成安置移民1万人。深化农村生产要素市场化改革，有序推进林地、林木市场化流转，积极探索集体非农建设用地进入市场和集体资产管理改革，激发农村生产要素活力。积极培育经济强镇和中心镇，完善扶持政策，加强规划引导、基础设施配套和特色产业培育，增强经济强镇和中心镇集聚辐射功能，促进农村富余劳动力就近转移就业。优化农民进城就业创业环境，继续深化户籍制度改革，完善计划生育、子女就学、社会保障等配套政策，着力消除农民进城就业创业的政策障碍。全面完成欠发达乡镇奔小康任务。
责任单位：市农办、林业局、国土局、规划局、教育局等。
(八)建成衢州市残疾人康复指导中心并投入使用。实施农村残疾人“双千工程”，完成1000名残疾人职业技能培训、帮助1000户贫困残疾人家庭实现脱贫。
责任单位：市残联。
以上重点工作协调人为联系雷长林副市长的市政府副秘书长。
四、高启华副市长负责的重点工作
(一)深入开展教育创强活动，以普通高中为重点进一步完善学校布局，扎实推进义务教育学校标准化建设；继续加大农村教育“五项工程”实施力度，改善农村中小学办学条件，进一步扩大低收入家庭子女就学“两免一补”范围；全面推进职业教育“六项行动计划”，完善扶持政策，进一步打响衢州职教品牌。深入治理教育乱收费，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和城乡义务教育免收学杂费等政策，认真落实公办普通高中招收择校生“三限”政策，严肃查处教育乱收费行为。
责任单位：市教育局。
(二)认真落实就业再就业优惠政策，千方百计拓展就业渠道，重点解决好“零就业”家庭、低保家庭、大中专毕业生、“4050”群体和被征地人员的深化培训与就业工作，力争新增就业岗位1.9万个，帮助实现再就业7000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；开展创建劳动关系和谐企业活动，加强对企业拖欠工资行为的监察，保障职工和农民工合法权益，劳动合同签订率达到86%以上。着力完善社会保障体系，推进城镇社会保险扩面，加大“五费合征”力度，逐步做实基本养老保险个人账户，全面推进以高风险企业职工为重点的工伤保险参保工作，加强社保基金监督管理，多渠道筹措社保资金，提高基金支付能力；加快建立面向城镇居民的医疗保障制度，逐步扩大覆盖面；深化被征地人员基本生活保障制度研究，着力提高政府资金到位率，历年被征地人员应保未保对象参保率达到70%。
责任单位：市人劳局。
(三)突出抓好和谐文化建设，制订文化产业扶持政策，推进文化体制改革，加强文化市场管理。深化“两子”文化研究，编制文物保护规划，实施北门历史街区保护修缮工程，加强孔庙等文保单位和古迹、古镇、古村落保护。不断创新群众文化载体，深化文化下乡活动，重视农村文化阵地建设，争取用4年时间实现村村有文化阵地目标。建立农村数字电影院线，推进数字电影下乡工程。
责任单位：市文广局。
(四)扎实推进公共卫生“五大体系”建设，不断完善城乡社区卫生服务体系，加快城乡卫生一体化进程；深入实施“农民健康工程”，完善新型农村合作医疗制度，提高财政补助标准，降低起报线，提高惠及面，免费为76.5万参保农民健康体检；进一步加大艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病的防控工作力度，切实加强卫生监督执法，确保公共卫生安全。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，建立人民群众评议医院机制，促进医疗服务质量提高，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。积极发展红十字事业。
责任单位：市卫生局。
(五)广泛开展全民健身，重视竞技体育发展，积极举办全国和国际性赛事。
责任单位：市体育局。
(六)继续深化衢州学院升本工作，提升办学层次与水平；切实加强学校管理工作，保障校园和谐。
责任单位：衢州学院(筹)。
(七)继续实施农村有线广播电视“进村入户”工程，20户以上通电自然村有线广播电视联网率达到91%、调频广播通响率达到90%。启动实施有线数字电视整体转换工程。
责任单位：市广电总台。
以上重点工作协调人为联系高启华副市长的市政府副秘书长。
五、张波副市长负责的重点工作
(一)积极推进政事、政社分开，大力发展行业协会、商会等组织，加快培育和发展各类社会中介机构；坚持“非禁即入”的原则，扩大企业和群众的创新、创业空间，促进民营经济加快发展。推进政策性农村住房保险。
责任单位：市发改委、工商局。
(二)社会消费品零售总额增长12.5%。加快发展物流业，精心实施综合物流中心规划，优先发展生产性物流，切实抓好浙西粮油物流中心、省储备粮库、“无水港”等项目建设，大力发展第三方物流企业，改造提升一批特色专业市场，加快培育四省边际现代物流中心。大力发展现代商贸业，优化网点布局，提升商贸业态，推行现代流通方式，加快形成现代流通格局。
责任单位：市贸粮局、发改委。
(三)推进品牌建设，加强技术标准战略的实施和商标注册工作；实施名牌培育质量提升工程，着力提高产品附加值和企业竞争力。
责任单位：市质量技监局、工商局。
(四)推进食品安全“三网”建设，农村“连锁超市”覆盖所有乡镇，“放心店”建设覆盖2190个以上行政村，食品统一配送面达到35%以上，市区生猪定点屠宰率达100%。继续开展市场秩序专项整治，切实加强食品药品安全监管。启动市区菜市场提升改造工程，完成衢化九号桥菜场重建。
责任单位：市食品药品监管局、贸粮局、工商局、供销社。
(五)做大金融总量、优化信贷结构、促进银企沟通、拓宽融资渠道，加快征信系统建设，完善金融服务体系，积极引进外地商业银行，切实提高融资服务水平。
责任单位：市人行、银监局、工行、农行、中行、建行、市信用联社、农发行。
(六)开拓民间资本融通增值出路，依法规范中介担保和民间借贷，打击非法集资，促进资金供求平衡，维护金融市场秩序。
责任单位：市人行、银监局、市经委(中小企业局)、工商局、贸粮局。
(七)大力发展农民专业合作、供销合作、农村信用合作“三位一体”的农村新型合作经济，重点培育规范性农村专业合作社100家。
责任单位：市供销社、农业局、市信用联社。
以上重点工作协调人为联系张波副市长的市政府副秘书长。
六、占跃平副市长负责的重点工作
(一)切实加强民族工作，推动少数民族聚居地加快发展。认真做好新形势下的宗教工作，发挥宗教在促进社会和谐中的积极作用。
责任单位：市民宗局。
(二)外贸进出口增长18%。大力发展对外贸易，完善外贸扶持政策，鼓励优势出口产业、企业加快发展；更加重视进口工作，鼓励增加能源、原材料和先进技术、关键设备进口；支持企业“走出去”开展境外投资、开拓国际市场，不断提高经济外向度。重视外资招商，把引进外资作为外向型经济工作的重中之重，大力拓展上海、江苏、广东等长三角、珠三角台商外商集中区域的对外招商，精心组织好招商推介活动；积极引导企业嫁接利用外资，走“民外合璧”的发展壮大之路，力争全市实际利用外资突破4000万美元。
责任单位：市外经贸局。
(三)加快发展旅游业，充分发挥“文化、生态、边际”三大特色，做好“休闲衢州、观光四省”文章；推进旅游区域协作和市内旅游资源整合，加大对珠三角等新客源地旅游促销力度，办好“华东旅交会”和“浙江旅游山水节”；加快旅游集散中心等重点配套设施和烂柯山等景点、景区建设，加强旅游商品开发，规范提升“农家乐”等乡村生态休闲旅游，推动旅游产业加快发展。力争接待国内外游客增长20%、旅游总收入增长21%以上。
责任单位：市旅游局。
以上重点工作协调人为联系占跃平副市长的市政府副秘书长。
七、杜世源副市长负责的重点工作
(一)全社会固定资产投资增长12.5%。进一步强化规划控制，严格按规划布局项目，促进产业集聚，建立健全相关服务协调机制，及时协调解决重大项目在规划选址、用地预审、项目报批和落地建设等方面存在的问题，切实把好项目引进、落地关，提高项目审批、落地效率。
责任单位：市发改委。
(二)加强对“410”产业发展趋势的跟踪研究，重点深化氟硅、金属制品深加工、汽摩配、高压特种输配电、特种纸、建材、钙产品、竹木加工和绿色食品加工等产业集群发展规划，进一步明确产业发展方向、重点和要求，建立重点项目库。加强工业项目前期工作力量，力争在项目谋划、包装、储备、推介、招商、实施上取得新突破。加快形成“工业新城一省级开发区(园区)一中心镇工业功能区”梯度空间布局。围绕培育氟硅新型材料和金属制品加工“两大百亿”产业及相关特色产业，继续拓展“工业新城”用地空间，开发区争取新征土地1500一2000亩，高新园区新征地1000亩；推进衢化片区“厂中村”搬迁，启动开发区(园区)服务中心和生活设施配套建设，发展生产性服务业，努力降低商务成本。继续抓好民工公寓建设。进一步明确各开发区产业定位、入园门槛、配套要求，着力提高产业集中度和投入产出率。按照“与省级开发区相配套、与集镇建设相结合”的原则，推进重点乡镇工业功能区建设，主要承接配套协作、特色资源和农产品开发项目。完善工业项目决策咨询制度，建立工业项目履约验收制度，促进产业集聚、集约发展。全面实施工业循环经济发展规划，大力推进“四节一利用”和清洁生产，完成水泥机立窑、石灰窑和小煤矿关闭，加大粘土砖瓦窑整治力度。逐步建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制，促进循环经济发展。调整完善产业政策，重点支持特色产业集群生成环境建设，提高人才、科技和信息服务能力。加强专业化队伍建设，围绕重点特色产业，建立专家智囊团和专业推进团队，逐步形成以产业为中心的专业化服务模式。探索建立产业运行分析评估机制，及时解决突出问题。加强中小企业发展研究和政策扶持。
责任单位：市经委、开发区、高新园区。
(三)大力推动科技进步，切实抓好“六大科技工程”、“五个技术专项”攻关和“六个一批”创新载体建设，突出企业创新主体地位，鼓励和引导企业加强技术改造和自主创新，推动企业“脱胎换骨”；继续办好科工会、网上技术市场，健全工业110服务体系，夯实科技交流平台，推动产学研联合。
责任单位：市科技局。
(四)全面落实“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，着力在提高认识、人员培训、制度建设、监督检查上完善机制、落实举措，突出衢化片区重点，坚决遏制重特大安全事故的发生，努力做到“三个零增长”。
责任单位：市安全生产监管局。
(五)进一步突出招商重点，完善考核体系，充分调动各方面积极性，力争实际引进市外资金100亿元。深化资源招商，认真落实与杭州、宁波的资源与产业合作协议，扎实推进“山海协作”示范园建设，力争完成基础设施投资3.4亿元，实到项目资金37亿元。强化产业招商，精心筹办一批重大招商活动，发挥企业主体作用，坚持引资选资并重，着力引进龙头性、战略性项目，力争引进投资5000万元以上项目120个。引导存量招商，鼓励企业依托存量资产、土地等，通过扩股增资、技术改造、配套引进等形式，开展以商招商、中介招商和零土地招商。
责任单位：市协作办(招商局)。
(六)继续推进城乡电网建设和改造工程，新建或改造35千伏及以下线路570公里，新增或调换35千伏及以下变压器38000千伏安。
责任单位：市电力局。
以上重点工作协调人为联系杜世源副市长的市政府副秘书长。
八、陈建良秘书长负责的重点工作
(一)认真贯彻执行监督法，自觉接受人大及其常委会的各项监督，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持和完善政府组成人员联系人大代表、政协委员制度，切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。健全政府内部决策规则，完善公众参与、专家论证等机制，推进依法决策、科学决策和民主决策。全面实施政府信息公开办法，加强政府门户网站和电子政务建设，进一步加大政务公开力度，提高政府运行透明度，公开接受社会各方面监督。按照“群众受益面广、当年能见成效、资金基本落实”的总体要求，关系群众切身利益抓好十个方面实事的督查落实。完善应急管理机制，加快应急预案体系、指挥体系和运行机制建设，建立突发事件应急处置专项预备金制度，加强应急预案演练，扎实推进应急管理“四进”工作，切实提高全社会应对突发性公共事件的能力。
责任单位：市政府办公室、市政府研究室。
各责任单位要高度重视政府重点工作任务的分解落实工作，按照职能和职责要求，积极主动地把各项重点工作任务在本单位、本系统内作进一步的分解和落实，主要领导亲自抓、负总责，形成完善的工作责任制体系，确保重点工作任务分解落实责任到人、措施到位。各相关部门单位要给予大力支持和配合。各地、各部门要在市长和各位副市长的领导和重点工作协调人的组织协调下，尽心尽责，高效工作，市政府督查室要加强督促检查，及时通报重点工作进展情况，确保圆满完成市政府各项重点工作任务，推动我市经济社会又好又快发展，为实现“两大目标”作出积极努力。
二○○七年四月五日
