一、事故概况及经过
某村农民刘某组织村民挖洞淘金,严重违背镇政府清理淘金场的通知要求,致使洞邦整体塌落,造成3人窒息死亡的严重后果。
1988年3月初,刘某组织了16名村民合股,准备淘沙金,每股1200元,收益平均分配。3月17日,刘某与某村民委员会签订了占地淘金合同,4月10日雇佣推土机掘地淘金,5月19日到镇工商所办理了“个体工商业临时营业执照”,并向工商所等行政部门交各种管理费236元。5月22日,镇政府贯彻县政府关于清理“两土一淘”(土选场、土氰化、淘选沙金)的通知,要求各淘金组于5月31日将淘金场回填完毕。刘某得到通知后,不仅没有回填,为提高沙金产量,反而加紧淘选。5月28日,刘某提出在长9.1米,高8米的垂直西沙邦底部的北端,向沙邦内水平挖洞淘金。当发现沙金含量较高后,5月31日,刘某又提出用上述方法,由沙邦底部南端向北并排挖4个水平洞,淘选沙金。当天19时许,西邦1.8米土层以下的高约6.2米,平均厚度0.75米的沙土整体塌陷,将在底中挖洞的7人掩埋,经奋力抢救,4人脱险,3人窒息死亡。
二、事故原因分析
有令不行,冒险作业。刘某作为合股淘金的组织者,本应严格按照镇政府的通知要求,在规定的期限内将淘金场回填完毕。相反,刘某却对镇政府的通知视若罔闻,不但不执行,反而加紧挖洞淘金,并无视安全,采用不正当的方法,并排挖洞,冒险作业,导致洞邦沙土整体塌陷。
三、防止同类事故的措施
1.严格管理。对个体经营淘金场所,必须严格依照有关规定,严格审批把关,切实加强监督检查,不符合条件和不具备挖掘能力的,要坚决取缔,决不能姑息迁就。
2.加强安全教育。个体淘金人员往往只注重经济利益,忽视安全生产。要对这些人员作好上岗前的培训工作,提高他们的安全意识,使他们自觉遵守安全规则,严防事故的发生。
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