搞好矿山安全管理是确保攀枝花钢铁（集团）公司（以下简称攀钢）安全生产的重点工作。攀钢目前有矿业公司和新白马矿业公司两个矿山企业。矿业公司主要生产钒钛铁精矿、石灰石矿等产品，矿山年采剥总量3500万t、生产钒钛磁铁矿石1150万t、铁精矿500万t、石灰石成品矿160万t，是攀钢高炉冶炼的主要原料供应基地，也是中国西部最大的露天铁矿山企业。公司下设兰尖铁矿、朱家包铁矿、选矿厂、石灰石矿、八四六厂（炸药生产厂）、动力厂等13个生产辅助单位，有职工1万445人。新白马矿业公司是攀钢生产钒钛铁精矿的后续矿山，该公司现定员1200人。 
　　矿山系统由于特定的生产方式和作业条件，给企业安全生产带来了困难。攀钢把矿山系统安全管理工作作为确保企业实现安全生产的重点工作内容予以强化。近年来，攀钢在矿山系统积极开展安全标准化建设，不断深化基础工作，规范管理，改善职工作业条件，提高安全管理水平，降低伤亡事故。 

推进安全管理标准化建设 

　　一、广泛宣传，提高认识 
　　攀钢开展了以“安全百科”为主题的系列安全教育活动，每周定期编印材料下发到各单位、车间和班组供职工学习；通过开展“安全生产月”活动和倡导企业安全文化活动，大力宣传开展安全标准化活动的意义，有效地提高了广大干部职工对开展安全标准化活动的认识；成立了以公司经理为组长的安全标准化企业考评领导小组，各厂矿单位也成立了相应的组织机构，把开展安全标准化建设工作纳入到安全管理的重要组成部分和安委会重要议事日程；组织各级领导学习《安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》《关于开展安全标准化活动的指导意见》等法规。通过学习，各级人员尤其是领导干部清楚地认识到，开展安全标准化活动是企业安全生产工作的关键，它不仅关系到职工的生命财产安全，更关系到企业的全局稳定和生产经营的健康发展，从而增强了搞好安全标准化活动的自觉性。 
　　二、完善制度，明确职责 
　　为做好安全标准化工作，攀钢将其与深化非煤矿山安全专项整治结合起来，重点强化了制度体系建设。坚持党政工团齐抓共管，明确了各单位、各部门、各级人员的安全生产职责，落实了全员安全生产主体责任；充分发挥安委会、安委会办公室和车间安全领导小组的作用，形成了安委会季度例会、安委会办公室月例会、车间安全领导小组周例会以及公司每周二早上安全工作电话例会等制度，及时总结、分析、研究、布置安全工作和落实开展安全标准化活动情况；加强了安全标准化工作的检查指导，规定公司、厂（矿）安委会成员和车间安全领导小组成员定期参加指导基层开展安全标准化活动情况，并将领导干部重心下移的落实情况纳入绩效考核，促进了安全标准化工作的进一步深入。现已形成了公司级安全管理标准49个，员工工作（作业）标准2191个，内容覆盖全公司所有的干部和职工，对存在危险因素的岗位依据危险辨识结果编制职工岗位应急措施1821个，初步建成了安全标准化制度体系。 
　　三、明确标准，强化基础 
　　攀钢各级领导认识到做好公司安全标准化企业考评工作，应当与建立健全法律、法规和制度，强化基础建设和日常监督管理结合起来，做到坚持立足基础、标本兼治，通过安全质量标准化考评，全面提高安全生产管理水平，并严格按照金属非金属矿山安全标准化企业考评办法及标准逐条对照检查，把开展金属非金属矿山安全标准化活动，作为加强安全生产“双基”工作，落实企业主体责任的基本途径。攀钢主要领导和分管安全工作的领导及安全管理职能部门负责人、安全管理人员均参加了国家安全监管总局主办的安全管理资质培训班学习，并获得上岗资格证。下属矿山企业已有45名经理、厂（矿）长以及安全管理人员获得了四川省安全生产监督管理局颁发的安全生产上岗资格证，矿业公司及下属矿山单位均办理了采矿许可证和安全生产许可证，2000多名特种作业人员进行了复审办证，特种作业人员持证上岗率达100%。对新入厂职工严格进行三级安全教育（厂矿、车间、班组）。根据金属非金属矿山安全标准化企业考评办法及标准要求，结合攀钢特点制定了实施方案，确保顺利通过金属非金属矿山安全标准化企业考评。 
　　四、严格监控，狠抓落实 
　　在安全管理标准化制度体系建设中，为确保制度发挥实际作用，攀钢在安全管理标准化制度落实上狠下功夫。进一步加强了监督管理，攀钢主管领导定期带领安办或安全管理职能部门人员对矿山企业安全管理制度建设和重点危险要害部位进行检查指导，提出完善管理工作要求；攀钢专业职能管理部门定期组织对矿山企业安全管理标准化制度体系建设情况的专项评审，及时规范和纠正管理工作中存在的问题；加强节日安全管理，攀钢每年专门下发节日安全管理重点工作事项，并认真组织对各单位开展节前安全教育、节日值班和节后收心工作的监督检查，由于工作扎实，公司多年来均实现了平安过节；严格重大危险源监控管理，攀钢将矿业公司尾矿库列为公司重大危险源实行重点监控管理，每年雨季前都要对尾矿库安全状态进行评估，明确应急措施，雨季期间严密监控，发现隐患和险情，及时整治排除。 

重点防控  杜绝重大事故 

　　攀钢矿山建设已有30多年历史，由于各种原因，安全隐患和缺陷均不同程度地存在，公司根据金属非金属矿山安全标准化企业——安全管理自评表和金属非金属矿山安全标准化企业露天开采系统考评标准，结合自身特点和实际，开展了自检自查，着重对边坡、排土场、平峒溜井、尾矿库以及炸药厂，  
严格按照金属非金属矿山安全标准化企业安全管理自评表和露天开采系统考评标准、《安全生产法》《矿山安全法》《矿产资源法》《民用爆炸物品管理条例》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《尾矿库安全技术规程》《金属非金属露天矿山安全规程》以及其他相关行业规章制度和作业标准，修订、完善了作业标准和规章制度，认真查处各种事故隐患，有效地杜绝了重特大事故的发生，同时，也减少了一般事故。 
　　边坡安全治理方面。制定了《边坡管理标准》，严格实行技术主管领导全面负责、技术主管部门具体负责、相关部门密切配合的边坡安全管理体制。公司还专门成立了课题小组对边坡稳定性进行研究。同时，严格检查督促按标准进行边坡作业，杜绝了“高边坡”“一面墙”开采现象。优化了采掘方式，保证了边坡安全。 
    平峒溜井方面。严格执行平峒溜井的安全管理规定，加强了监控检查。针对排岩平峒即将进入报废期的情况，及时采取了强化管理措施。将平峒纳入A级危险源管理，制定了公司、矿、车间三级安全检查制度，加强监控；公司前后两次投资数百万元采取了加固措施；对采场爆破作业规模和爆破药量严格进行控制，以减少对平峒溜井带来的不利影响。 
　　排土场监控方面。公司严格按照《排土场安全管理导则》使用和管理，还将排土场列为A级危险管理，制定了《排土场管理标准》，编制了应急抢险预案。规定车间每周不少于一次安全检查，要求在排土场作业的电铲严格执行“三查一撤”制度。公司还对排土场的稳定性专门请马鞍山设计研究院进行了综合性安全评价，为排土场的稳定提供了技术支持。 
　　尾矿库安全管理方面。公司严格执行《尾矿库安全技术规程》和《尾矿库安全监督管理规定》，将尾矿库纳入A级危险源管理，从（矿业）公司到尾矿车间均成立了防洪度汛、应急抢险安全生产领导小组和指挥部，公司经理任指挥长。制订了《尾矿库管理标准》，实行公司、厂、车间三级安全管理承包制，并开展了日常检查、定期检查、特别检查和稳定性研究，设立了尾矿库监控室对尾矿坝进行监控、巡视和观测，发现问题及时整改，公司定期投入资金对坝面进行复垦，还投入200多万元进行尾矿坝稳定性试验研究。 
　　炸药安全使用方面。加强了生产、贮存、运输、使用、发放和销毁等方面的管理，建立健全规章制度。针对生产线存在的潜在危险，投入500万元进行了工艺更新改造。炸药使用单位必须严格执行炸药使用回库制度，针对全国火工材料爆炸事故较为突出问题，公司多次召开了爆破安全专题工作会，提出了进一步加强爆破安全管理的具体措施和要求。 
　　矿山施工建设方面。新白马矿业公司建设除严格按照国家规范要求开展安全预评价、初步设计《安全专篇》编制与报审、办理许可资质以及制度建设人员培训外，重点加强了施工现场安全管理，公司安办每周组织现场施工安全检查，及时督促整改安全隐患，纠正各种违章行为，确保了安全施工。目前，根据国家《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》要求和工程建设进度，攀钢已启动了安全验收评价和办理矿山安全生产许可证、尾矿库安全生产许可证等前期工作，以实现依法生产。 
　　对照国家有关安全管理标准化的基本要求，攀钢在依法生产、健全制度、机构设置和人员配备、安全投入、安全教育和持证上岗、现场管理、技术工艺设备、工伤保险、应急体系建设、劳动防护以及规范管理等方面，基本达到标准要求。