广西政协委员建议将渔业互助保险纳入政策性保
www.110.com 2010-07-14 17:49
由于渔港码头等基础设施建设滞后、受自然环境及涉外因素影响较大,广西各类渔业生产安全事故时有发生,海洋捕捞更是高风险行业,给渔民生命财产造成严重损失。正在南宁召开的广西“两会”上,政协委员黄漱鲁建议,将广西渔业互助保险纳入政策性保险,以保障现代渔业生产秩序及渔区社会稳定。
黄漱鲁说,广西每年海损事故渔民死亡人数30多人,直接经济损失1000万元以上,其中在广西主要渔业基地北海市每年就有20多人在海损事故中死亡。当前广西海洋捕捞渔船多为木质老旧渔船,一旦发生船毁人亡等重大事故,船主无法对事故船员进行经济补偿,更无力及时恢复生产,较长时间内无法消除社会不稳定因素。
“由于当前广西渔业互保工作处于主管部门鼓励、渔民自愿参加阶段,不少船主出于传统思想和经济效益考虑,不愿参加渔业互保。” 黄漱鲁说,目前广西渔船参保率仅为14.1%(不含内陆渔船),雇主险参保率仅为32.1%,远低于全国平均水平。
“各省区根据渔业安全生产实际情况,先后有浙江、江苏、广东、辽宁、山东等省通过人大立法,将渔业互助保险纳入地方法规和条例。”黄漱鲁说。
黄漱鲁建议,修改《广西区渔港渔业船舶管理条例》,将广西渔业互助保险纳入政策性保险,强制沿海船主参加渔业互保渔船保险和雇主责任险,强制内陆船主参加渔业互保雇主责任险,同时参照“新农保”政策,自治区、市、县财政拨出专项资金作为渔民参加渔业互助保险补贴,并列入年度财政预算。
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