北京地税发票税控管理系统业务操作规程

　　序 言

　　北京地税自2002年8月份实施发票改革，采取了简并发票种类、全面取消手工填开发票、推行使用税控装置及实行有奖发票等一系列措施，并相继完成了发票印制、销售系统3.0版本的转化，建立税控加密安全操作系统及兑奖查询系统，初步形成了发票税控网。随着“四网一库”加安全信息化建设和发票改革工作的不断深入，作为四网之一的“发票税控网”的功能和作用也随之不断完善，先后增设了代开发票管理和自印发票管理两个子系统，实现了闭环式发票管理目标。

　　按照国家税务总局科学化、精细化管理和市局“科学发展年”的要求，本着优化系统操作，规范业务流程的原则，对现行的发票税控网各个子系统及功能模块进行了整合升级。完善后的发票税控网涵盖了包括布奖印制管理子系统、税控管理子系统、发票核定子系统、发票核验子系统、发票销售子系统、自印发票管理子系统、代开发票子系统、兑奖管理子系统、综合查询报表和系统维护管理十个子系统。同时，实现了发票税控网与核心征管系统的信息共享;建立对普通发票的开具信息与完税信息的核验比对机制;更好地满足区县局对组合多条件进行系统查询的工作需要。

　　为配合发票税控网的升级改造，进一步规范发票税控管理系统各环节工作的职能与操作，特制定了《北京市地方税务局发票税控管理业务操作规程》(以下简称《规程》)。本《规程》共十个章节，三十五个文书表单，对市局、区县局、基层税务所三级发票管理机构的发票计划、印制、库存、核定、销售、税控装置开户、核验比对、发票兑奖及发票缴销等管理业务作出了明确规定，并制定了相应的操作规程。

　　本《规程》是全市各级地税部门实施发票管理的基本操作规范，同时为各级税务人员正确使用“北京市地方税务局发票税控管理信息系统”提供政策业务指导。

　　第一章 发票布奖印制

　　第一条 发票布奖管理

　　发票布奖是根据布奖金额和有奖发票印量制定和调整布奖方案，以及测算布奖率，并按布奖方案对有奖发票进行数据加密，随机进行奖金分布。

　　(一)读入发票计划

　　根据布奖金额制定布奖方案，测算布奖率，确定后进入发票布奖程序。

　　(二)对有奖发票布奖

　　1.设定布奖方案

　　根据市局有奖发票管理办法规定的布奖原则，制定有奖发票布奖方案。

　　2.进行布奖

　　市局发票印制管理人员采取随机分布的方法，按审批的发票计划和布奖方案，合理地把奖金分配到与随机数相应的每组有奖数码防伪发票号码上，完成布奖。