阳光行动文案

　　播出时间：2009年 7 月22日8点15分—9点

　　节目主题：永嘉县桥头镇153套房三产安置房风波

　　节目字数：5000字

　　节目录音：0723安置房 11段

　　策划采访：李晓华

　　节目主持：洪放

　　节目监制：李录宾

　　【开场曲阳光独立调查】

　　阳光行动，为和谐中国而动。大家好，我是洪放，您收听的是FM88、FM101.6、AM810浙江之声正在为您直播的《阳光行动·独立调查》节目。

　　温州市永嘉县桥头镇谷联村153套三产安置房即将动工建设，价格跟商品房不相上下。当地许多的失地村民因为拿不出45万“报名费”，结果无权参与安置房分配，只能望房兴叹。

　　安置房是用来解决农民基本生活问题的。为什么这里的安置房价格却这么高?失地村民买不起安置房，这些房子又流向何处了呢?事件的背后，究竟有着怎样的利益纠葛?带着疑问，记者近日走进永嘉县桥头镇进行采访。在今天的《阳光行动·独立调查》中，我们就来关注这起发生在永嘉县桥头镇的三产安置房风波。节目播出当中，如果您有什么感想，都可以拨打我们的热线电话0571-88110110参与讨论，手机、小灵通用户也可以编辑短信105加上内容，发送到106277778参与我们的节目。还可以登陆我们的官方网站www.am810.cn,在《阳光行动·独立调查》栏目发表您的看法。我们将选择播出精彩的观点，欢迎您收听和参与我们的节目。

　　【0723阳光提要带】温州一富裕村征地建房，抓阄先交45万报名费。安置房价格堪比商品房，失地农民只能望房兴叹。安置房事件的背后，究竟有着怎样的利益博弈?今天(7月23日)早间8：15，《阳光行动·独立调查》详尽披露，敬请关注。

　　稿酬版：

　　桥头镇位于温州永嘉县西南部，瓯江中下游北岸，谷联村就在桥头镇中心位置。公开资料显示，全村700多户人家，人口2600左右，人均耕地0.06亩。村中大部分青壮年以经商为业，是全镇比较富裕的一个行政村，2007年村民人均纯收入达到了1.25万元。

　　但是走进谷联村，记者看到的却是另外一番景象。年久失修的木屋破败不堪，而不少村民至今还是挤住在这样的木屋当中。

　　外人很难想象，在经济相对发达的桥头镇镇中心地段，居然还有这么多村民居住条件这么落后。说起居住木屋的困难，村民叶玉荣是一肚子的苦水：

　　0723安置房1：

　　老房子这么脏兮兮的你看(有卫生间吗)，什么都没有呢，(消防设施也看不到嘛)什么都没有，什么时候烧掉也不知道。这是绝对危防么，你看房子都快要坍了是吧，台风来了也很危险的嘛，房子都偏多了，万一倒了那么多人住在里面哦，很危险的呢。

　　据了解，为了解决失地农民的住房问题，永嘉县曾经划拨了10.74亩土地给谷联村用于建造安置房，共计153套。谷联村规定，村民第一期先交付45万现金打进指定的帐号作为“报名费”，待房子建造到三层时再交付30万元，安置房结顶后按套房面积进行最后补款。

　　在谷联村村委会今年5月7日公布的一张《安置房分配协议书》中，记者了解到这批安置房的详细情况。

　　协议书写明：甲方为谷联村村民委员会，乙方为谷联村民。根据永嘉县政府一份专题会议纪要，计划在谷联村桥兴路东侧10.74亩土地上建起商住综合楼，一、二层为村集体商业用房，三层及以上为村民安置房，“安置房按队分配，后以队组织抓阄为准”。

　　安置房单价一栏显示：三层起每平方米5200元，以上每增加一层，每平方米要加100元，并注明该单价，于2009年4月经村民代表会议讨论通过，同时将土地性质转为国有出让。

　　本应照顾失地村民的安置房，却冒出了45万元的“报名费”。安置房“起步价”为每平方米5200元，最高达到6500元。对于这令人咋舌的“安置房价”，村民叶玉荣说，他一个农民，根本无力购买。

　　0723安置房2：

　　村里现在要大家交钱，交了没有呢?没有交，这个怎么交得起啊，是吧，肯定交不起的么。

　　失地村民叶玉山说，近几年在外做生意，虽然赚了点钱，但面对这样的安置房“政策”，还是选择了退避三分。他说，这种政策根本就是变相剥夺他们作为失地村民享受购买安置房的权利。

　　0723安置房3：

　　(你可以买，要花45万对吧，然后总共要花75万，所以最后还是买不起?)。买不起，首付45万吧，房子建造到三层时再交付30万元，封顶后还要付钱，大约要100多万，本来三产返回的地呢属于我们失地人的，有享受的权利，现在村委会都把我们的享受权剥夺了。

　　宣传带：

　　如此高的安置房房价让村民们难以承受。那么，这样的一个价格是如何出台的呢?据村民们反映，他们曾向村委会领导诉苦房价太高买不起，但村委会借口高房价的事情已经全体村民代表大会一致通过同意，根本不予理睬。

　　村民代表叶彩弟气愤地告诉记者，村委会通过的高房价会议记录，当中的所谓同意签字其实只是每个代表的会前签到而已。

　　0723安置房4：

　　签字就是签到嘛(就是一开始签到而已?)都是签到，(不管你同不同意都算你同意了?)对对对。

　　叶彩弟的说法在另一位村民代表叶加伍口中也得到了证实。

　　0723安置房5：

　　另外我们每一次村里开会，村民代表去的话，就是签字，到会签字，不管会成功不成功，就是按照到会的人签到作为会议录。(哦，就是签到作为它同意的依据，)对对(那么反对这件事的大概有多少?)反对的，一般的这个搞出来大部分不同意么。

　　叶加伍说，由于大部分村民付不起这每平方米6000多元的“安置房价”，所以不少外村人以暗中给5千或者1万好处费的形式，委托谷联村村民，以村民的名义代为购买，等房子建好后就直接过户。这样表面上看起来安置房都是被谷联村村民买走了，实际上最后的结果是大量的安置房被外面的“有钱人”买走了：

　　0723安置房6：

　　所以这个房子我们买不起呢，70%以上外地来买走了，我们村里是抓文抓过来，有些人赚1万块钱，或者5千块钱，户口簿给他，他去抓文抓过来，给5千块钱就这样买过去的。

　　据了解，叶加伍也是搞建筑工作出身的。提到安置房的建筑成本，他的意见也很大。