为解决中小企业流动资金短缺的突出问题，哈尔滨市政府去年底设立了贷款担保风险备付资金，帮助中小企业渡过金融危机难关。据初步统计，今年1-11月份，哈尔滨市企业信用担保中心共完成担保业务332笔，为中小企业办理担保贷款金额16.2亿元。

　　哈尔滨市是我国重要的老工业基地。受国际金融危机带来的需求下降、市场萎缩等不利因素影响，从2008年下半年起，这个市139个行业小类中的58个行业小类出现增速下滑，一些企业经营困难。其中，担负全市GDP半壁江山、近70%就业重任的中小企业普遍面临市场和资金难题。

　　哈尔滨市经济和信息产业局在调研中了解到，一旦中小企业陷入危困，将对全市经济发展和社会稳定带来严重影响。为帮助中小企业渡过难关，经哈尔滨市政府专题会议批准，决定设立哈尔滨市工业应对金融危机贷款担保风险备付资金。从2008年至2010年，从哈尔滨市新型工业化资金中列支1.4亿元作为备付资金，其中2008年2500万元、2009年和2010年各6100万元。

　　为及时向企业提供贷款支持，负责备付资金运营的哈尔滨市企业信用担保中心采取了多项创新举措。采取抵押资产和企业(个人)信用相结合的方式，为企业提供担保服务。降低担保门槛，重点针对企业自身资产抵押不足的情况，采取企业间互保、政府采购合同抵押担保以及股权、专利权、经营权等权利质押，为一些反担保措施不足、且成长前景好的企业提供了贷款机会。

　　哈尔滨市经济和信息产业局局长朱文玮说，由于贷款担保备付资金的实施，哈尔滨红光锅炉厂、哈尔滨正阳河酱油厂、哈尔滨老鼎丰食品有限责任公司等一批企业及时获得了贷款支持，并在金融危机中保持了稳步发展的好势头，推动了哈尔滨市工业经济平稳较快发展。

　　统计数据显示，哈尔滨市规模以上工业增加值从今年1月份同比下降13.4%的谷底开始逐月上升。1-11月份，全市工业增加值同比增长14.1%，增幅比1月份提高了27.5个百分点，在一年之中实现了工业经济效益的“逆转”。