在农业人口占大多数、法治意识不太强的当代中国，把德治的功夫用在法律正当的修炼上，也许不失为好的“以德治国”的实践方案。

　　“以德治国”是依法治国的补充，或者是依法治国的一部分，他不代表以德治代替法治或重德轻法，不然，就很可能会丧失微薄的一点法治成果，而且会因道德准绳的设置过高而不现实、不明确，导致无德又无法的“人治”风气的欲盖弥彰。所以，实践“以德治国”之前提是要更好遵从法治，而非忽视法治；而且“以德治国” 之目的是建设我国为社会主义法治国家，即德治的目的还应当是法治。

　　「注释」

　　[1] 为了使法律与道德协调发展，是规则与自由裁量权呈现适当高度的动态平衡，法治比“人治”更容易达到这一点。当然，就每一个个案来说，法治不见得能导致最好的结果，“人治”也不必然会带来最坏的结果，然而法治却能建立普遍明确的规范，创造一般而长期的福祉。因为在一般情况下，“人治”几乎必然反映人性的缺陷，受人的感情左右，必会影响政治清明，这就是我们舍“人治”而取法治的理论基础。

　　「参考文献」

　　1、周天玮：《法治理想国》（M）北京：商务印书馆1999年10月版。

　　蔡桂生