六、政府的干预

　　从原则上讲，中国对外商投资企业采取不干预的政策，在一般情况下也不实行国有化和征收。但在外商投资企业法中，对外商投资企业的合同的订立和修改，允许设立、限制设立和禁止设立外商投资企业的行业，外商投资企业的组织形式和注册资本、出资方式、技术的引进、物资的购买与产品的销售、税务、外汇管理、场地的租赁和使用等各个方面，都作了一定的限制或特殊规定。这主要是从给外商投资企业在许多方面以优惠、鼓励国外投资、在一定程度上保护中国的民族工商业、保证国家财政金融的稳定和外汇收支平衡、垄断国家的要害工业部门等原因出发的。随着外商投资企业法的修改，上述各方面有了较大的变动，但基本原则并没有改变。

　　就东莞的实际情况而言，外商独资或与中方合资、合作设立外商投资企业，只要依照中国的外商投资企业法办事，遵守这方面国家的基本政策，地方政府不仅不干预，而是会给予诸多方面的便利，鼓励和欢迎国外的投资者来莞投资。

　　七、外汇管理

　　第一，对中外合资经营企业，其一切外汇事宜按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》办理。合营企业凭营业执照国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其它金融机构开立外汇帐户。合营企业的一切外汇收入都必须存入其开户银行的外汇存款帐户，一切外汇支出从其外汇存款帐户中支付。合营企业的外汇收支一般应保持平衡。合营企业在国外或港澳地区的银行开立外汇存款帐户，应经国家外汇管理局或其分局批准。合营企业在其经营活动中可直接向外国银行筹措资金。合营企业的外籍职工或港澳职工的工资或其他正当收益，依法纳税后减去在中国境内的花费，剩余部分可以向中国银行申请全部汇出。

　　第二，对中外合作经营企业，其外汇事宜依照国家有关外汇管理的规定办理。合作企业凭营业执照在国家外汇管理机关允许经营外汇业务的银行或其他金融机构开立外汇帐户。合作企业可以向中国境内的金融机构借款。合作企业应当自行解决外汇收支平衡，不能自行解决的可以依照国家规定申请有关机关给予协助。

　　第三，对外资企业，其外汇事宜依照国家外汇管理规定办理。外资企业应当在中国银行或国家外汇管理机关指定的银行开户。外资企业应自行解决外汇收支平衡。外资企业的外汇收支应当存入其开户银行的外汇帐户，外汇支出应当从其外汇帐户中支付。外资企业因生产和经营需要在中国境外的银行开立外汇帐户须经中国外汇管理机关批准。外资企业中的外籍职工和港澳台职工的工资和其他正当的外汇收益，依照中国税法纳税后可自由汇出。

　　随着中国加入WTO和外商投资企业法的修改，对外商投资企业外汇管理中的一些限制将进一步放宽或取消，以利于经济贸易的自由化。

　　八、物资的购买与产品的销售

　　1、法律的修改：

　　中国加入WTO和世界经济贸易的进一步自由化，中国的外商投资企业法也作了一些修改。在物资的购买与产品的销售方面，取消和放宽了一些限制。比如，可由企业自身自主选择其所需物资和生产的产品是在中国还是在境外进行购买或销售。从长远考虑，这些变化将有利于中国对国外资本的吸引力和国内企业的现代化，提高民族工商业的国际竞争力。

　　2、基本限制：

　　就现行法律而言，对外商投资企业购买物资和销售产品还是有相当限制的。

　　A、对中外合资经营企业。合营企业在批准经营的范围内所需的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等物资，按照公平、合理的原则，可以在国内市场或者在国际市场购买。如合营企业在合营合同规定的经营范围内，进口本企业生产所需的机器设备、零配件、原材料、燃料，凡属国家规定需要领取进口许可证的，每年编制一次计划，每半年申领一次。外国合营者作为出资的机器设备或其他物料，可凭审批机构的批准文件直接办理进口许可证进口。合营企业在中国境内购买物资和所需服务，原则上参照国际市场价格协商定价，与国有企业待遇相同。在产品销售方面，中国政府鼓励合营企业向国际市场销售其产品。合营企业有权自行出口其产品，凡属国家规定需要领取出口许可证的，合营企业按本企业的年度进口计划，每半年申请一次。出口产品的价格，由合营企业自行制定。合营企业产品也可在中国市场销售。在国内销售的产品，除经物价管理部门批准可以参照国际市场价格定价的以外，应执行国家规定价格，实行按质论价，收取人民币。