4改革开放的精神

　　现行宪法是在党的十一届三中全会召开的4年之后颂布的。在三中全会确定的正确路线指引下，宪法贯穿着改革开放的精神。宪法序言第7段规定，中国各族人民将“不断完善社会主义的各项制度：这个规定含有改革的意思。到了1993年，八届人大第一次会议修改宪法时，又在这个规定的前面增加了”坚持改革开放“，从而使这个精神完全突显，非常明确了。

　　宪法第14条规定：要“完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”。这里虽然用了“完善”、“实行”、“改进”等字眼，但实际上指的是要求对现行的经济管理体制和制度进行改革。

　　在对外开放方面，宪法第18条规定：“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者经济组织进行各种形式的经济合作”。“它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护”。这个条文规定的内容是我国开放政策的充分体现。吸引外资，可以促进经济发展。宪法第18条充分体现了开放精神。

　　自从1992年邓小平同志南巡讲话，1993年修改宪法以来，我国改革开放迈开大步，经济体制改革不断深化。全国人大及常委会在加强立法，建立适应社会主义市场经济发展需要的法律体系方面，做了大量工作，取得了很大成绩。今年九届人大第一次会议又通过了关于国务院机构改革方案的决定，实现了宪法第27条关于“国家机关实行精简的原则”、“不断提高工作质量和工作效率，反对官主义”的规定，从而把我国的政治体制改革推向前进。

　　5实事求是，从实际出发的精神

　　实事求是是我党的优良传统，也是党的十一届三中全会重新确立的马克思主义的正确路线。在我国的现行宪法中，实事求是，一切从实际出发，从中国的国情出发的精神有着充分的体现。兹举出几个例子加以说明：

　　宪法序言第7段在提出国家的根本任务之前，首先确认“我国下正处一社会主义初级阶段”。这是对我国当前所处的发展阶段的正确判断和科学的定位，也是我国作出重大决策和提出根本任务的依据和出发点。正确的决策取决于对发展阶段的正确认识，否则就会犯错误。

　　又如，关于我国战略目的写法，宪法在1982年通过时写的是，把我国建设成为“高度文明的社会主义国家”。这也是实事求是，从实际出发的表现。

　　又如，宪法关于公民人身自由的保护，规定：“禁止非法剥夺或者限制公民的人身自由”，这是针对“文革”中动不动就办“学习班”，不许回家的实际现象而定的。再如宪法第38条“公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方式对公民进行侮辱、诽谤和诬陷害”。这是针对“文革”中那种戴高帽、挂黑牌、剃阴阳头、用大字报胡编别人隐私进行人身攻击等行为而作的规定，因而是从实际情况出发的。

　　再如，宪法第42条关于公民劳动权的规定。劳动权的前提是社会消灭失业现象。但我们的实际情况还不能完全做到保证人人有活干。所以宪法作了这样的规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇”。这是实事求的。总之，一切从实际出发，从具体国情出发。国家能办到的事宪法就写上，办不到的事就暂不写。能做到什么程度，宪法就写到什么程度。因为宪法是要会诸实施的，不是摆样了的。所以应该抱实事求是的态度。

　　以上五点是宪法的主要精神。当然，宪法的内容极其丰富，需要仔细咀嚼，慢慢消化才行。

　　我国宪法的实施

　　（一）宪法实施的重要性

　　宪法实施就是宪法在实际生活中适用，真实地发挥作用。如果宪法得不到实施，那么宪法写得再好，也是一纸空文。我们有过这方面的历史教训，当年刘少奇同志身为国家主席，竟不经任何法律程序受迫害致死。他在被迫害时手里还举着宪法，可是宪法没有作用了。在“文革”中受迫害的人又岂止少奇同志一个？这是历史的悲剧。所以党的十一届六中全会的决议指出，必须：“完善国家的宪法和法律并使之成为任何人都必须严格遵守的不可侵犯的力量。这是十分重要的。