创制良善之法——立法伦理探讨(5)
www.110.com 2010-07-24 11:27
一致性要求法律的概念和内容规定是统一的,不矛盾的,一致性不仅要求整个法律体系的统一,而且要求不同法律条文之间的统一。在立法中法律规定矛盾现象,有的表现为在一个法律中法律条文之间发生矛盾;有的表现为在不同法律中相关规定不一致,在实际中法律之间的冲突和矛盾现象比较严重,特别是部门法规之间更会产生法律打架情况。
可行性要求法律规定是符合实际的是可以操作的。既有对法律内容的要求,要求法律所反映的利益要求是现实社会中的实际利益需求,也有对法律形式的要求,要求法律应当设计实施程序、步骤,保证法律可以得到有效执行。立法违背可行性的要求就有可能造成法律虚置,成为纸上法律,不能实现法的规范效用。
违反立法伦理所造成的结果就是法律粗陋,就是劣法。“法律粗陋的一个后果是,不仅给法官适用法律造成了困难,而且为法官留下了极大的自由裁量空间;法律粗陋的另一个后果是当事人难以从现有法律中找到指引自己行为的确切答案,难以预测自己行为的法律后果,判断自己行为正当与否的权力事实上转移到法官手里,法律控制法官的因素的减低意味着各种随机因素对法官的影响加重,判决的公正性难以保障,法律的安全价值大打折扣”王勇飞、王启富:《中国法理纵论》,中国政法大学出版社1996年版,第299页……
上海社会科学院·刘华
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