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《权利法案》何以成为宪法秩序的帕特农?(11)
www.110.com 2010-07-24 11:27

  [8] 是各州的代表会议而不是州议会批准宪法的。这一点必须明确。当时,正是州议会制定了许多改变契约义务的法律,致使战争期间许多债权人得不到完全充分的偿还。联邦制宪会议制定宪法在很大程度是出于不满州议会的做法。因此,制宪会议特别将批准宪法的权力规定为州代表会议,而不是州议会。 “代表会议”英文原文是Conventions,而不是Legislatures,所以,有人将其翻译为“制宪会议”。规定各州批准机关及宪法生效程序的是宪法第七条。The ratification of the Conventions of nine states, shall be sufficient for the Establishment of this Constitution between the states so ratifying the Same.作者注。

  [9] Article the first… After the first enumeration required by the first article of the Constitution,there shall be one Representative for every thirty thousand,until the number shall amount to one hundred.After which,the proportion shall be so regulated by Congress,that there shall be no less than hundred Representatives, nor less than one Representative for every forty thousand persons, until the number of Representatives shall amount to two hundred,after which the proportion shall be so regulated by Congress,than there shall not be less than two hundred Representatives ,nor more than one Representatives for every fifty thousand persons.See Akhil Reed Amar, The Bill of Rights ,Yale University Press 1998,p8.

  [10] See Akhil Reed Amar, The Bill of Rights ,Yale University Press 1998,p10.

  [11] Article the second …No law ,varying the compensation for the services of the Senators and Representatives, shall take effect, until the election of representatives shall have intervened.See The Bill of Rights,p18.

  [12] 参见[美]汉密尔顿等著:《联邦党人文集》,商务印书馆1980年版,第431页。

  [13] 参见[美]汉密尔顿等著:《联邦党人文集》,商务印书馆1980年版,第431页。

  [14] 参见[美]麦迪逊著:《辩论》(下),辽宁出版社2003年版,第866页页下注。

  [15] 从将不名誉罪和死刑罪并列这一事实可以看出,美国人对个人名誉的诊视以及在主观心理上对名誉受损是何等重视。在美国人看来,败坏一个人的名誉或者使一个人在名誉上受损所造成的伤害不亚于剥夺这个人的生命,它等同于在精神上杀死这个人。作者注。

  [16] 麦迪逊的《辩论》一书详细地描述了制宪会议对这一条的讨论过程。当时,莫里斯主张联邦议会独享宣布叛国罪的权力。金先生则主张:把“联邦有权宣布对叛国罪的处罚”改为“惟有联邦有权宣布对叛国罪的处罚”,授予联邦宣布叛国罪处罚的排他权力。自然,这样做,也是考虑只有背叛联邦而不是州,才可以被定为叛国罪。最后,会议就是否改为“惟有联邦有权宣布处罚”进行表决,结果是5 个州赞成,6个州反对 ,会议没有接受这一修改。同时,有人提议将这一条中的“两名证人作证”,改为“两名证人作证,证明同一明显行动。”富兰克林对此发表看法,希望采纳这项修改。他认为,对叛国罪的起诉一般都要要求处以死刑;很容易用伪证迫害无辜。最后的表决结果是,8州赞成,3州反对。会议同意这一修改。制宪会议的讨论过程充分反映了这一点,“对叛国罪作出精确和排他的定义,是保障公民自由的基本要求。”而这一点,也曾被莫里斯和伦道夫先生提议,建议直接将这一句加进第七条第二款中。参见[美]麦迪逊著:《辩论》(下),辽宁出版社2003年版,第563-568页。

  [17] Amendment Ⅱ: A well regulated Militia,being necessary to the security of a free State,the rights of the people to keep and bear Arms,shall not be infringed.

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