|               |       |              |              |      比      |      比      |
    |---------------|-------|--------------|--------------|--------------|--------------|
    |      法律　　 |　314  | 　   3%      |　 　 33      | 　　10.5% 　 |　　13.3%     |
    |---------------|-------|--------------|--------------|--------------|--------------|
    |    行政法规　 | 1584  | 　　15%      |   　 71      |　 　 4.5%    |  　28.5%     |
    |---------------|-------|--------------|--------------|--------------|--------------|
    |    部门规章　 | 8469  | 　　82% 　　 |　　  145     |　　　1.7%  　|　　58.2%     |
    |---------------|-------|--------------|--------------|--------------|--------------|
    |      合计　　 | 10367 |  　 100%     |　　　249 　　|　 　 16.7%   | 　　100%     |
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　　*　这里的法规件数统计，当法规被重复修订时，只算1个，而不作重复计算。譬如：我国在1957年公布了《中华人民共和国治安管理处罚条例》，1986年制定了新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，而新的治安管理处罚条例又废止了旧的治安管理处罚条例，这里只按1个法规统计。

　　说明：1949-1999年这51年中，中国共制定法律、法规与规章10367件，其中法律314个，占总数的3%；行政法规1584个，占总数的15%；部门规章8469个，占总数的82%.在314个法律中，有33个法律涉及到行政强制措施，占法律总数的10.5%，占规定行政强制措施的各类文件总数的13.3%；在1584个行政法规中，有71个行政法规涉及到行政强制措施，占行政法规总数的4.5%，占规定行政强制措施的各类文件总数的28.5%；在8469个部门规章中，有145个规章涉及到行政强制措施，占规章总数的1.7%，占规定到行政强制措施的各类文件总数的58.2%.

　　分析：通过对以上统计数字的分析，也许可以得出以下几个结论：

　　第一，在中国从1949年到1999年长达51年的立法中，制定得最多的是部门规章，它占立法（法律法规规章）件总数的82%；其次是行政法规，它占总数的15%；制定得最少是法律，它占总数的3%.