在行政案件的合法性标准上，还要着重在行政机关提供作出具体行政行为所适用法律，法规和其他规范性文件。行政机关适用的法律、法规、规范性文件范围大、条文多、专业性强，行政管理相对人对这些规范的了解受到很大限制，就是审判人员对这些规范也了解不够。所以，法律明文规定行政机关应向法院提供具体行政行为所适用的法律、法规和规范性文件。在庭审时行政机关必须当庭出示，宣读具体行政行为所依据的法律、法规，并当庭质证。在此笔者要强调的是在行政法律规范体系中法律、行政法规、地方性法规、地方性规章、法律层级排列有序、其法律效力依次递减，因此在庭审时，审判人员应要求被告重点出示被诉具体行政行为所适用的法律、行政法规。其次是地方性法规，再其次是行政规章。

　　采用行政证据的合法性标准必须以特定的法律规定为前提。对于不同的司法或执法活动来说，法律规定的证据采用标准不同，证据合法性标准的含义也就有所不同。在仲裁、公证、行政处罚和行政监察等活动中，具体采用证据的合法性标准也不完全相同。诚然，法律规定是可以修改的，证据合法性的内容也是可以改变的。总之，证据必须在主体、形式和程序方法上符合有关法律的规定，才能在相应的证明活动中被采用。在现代法治社会中，强调采用证据的合法性标准具有特别重要的意义。

　　注释：

　　①姜明安，《行政与行政诉讼法》，高等教育出版社2000年版，第134页；

　　②何家弘：《证据的采用标准》见《中国刑事法杂志》2000年第3期；

　　阿尔弗雷德·刘易斯：《血痕弹道指纹探奇》，何家弘译，群众出版社1991年版，第1页；

　　参考书目：

　　1、《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，1996年版；

　　2、《中国诉讼法学》，于绍元主编，中国法制出版社，1994年版；

　　3、王雪梅：《行政诉讼的举证、质证、认证》，载于《人民司法》1999年第10期。

　　4、何家弘：《证据的采用标准》见《中国刑事法杂志》2000年第3期；

　　李荣华