广州市城市总体规划(2010—2020)编制领导小组成立暨第一次工作会议昨日在市政府礼堂召开。据悉，从今日开始，市民和专家可以登录规划在线()“广州新一轮城市总体规划编制”专栏，对目前总规编制中战略咨询的九个专题发表个人或者团体的意见和建议。另外，中心城区内的40平方公里范围的建筑物控制规划将于年底完成。广州市长张广宁，常务副市长苏泽群等领导参加了会议。

    4年时间足够完成总规编制

    广州市现行总体规划(2000年—2010年)从1989年开编，2005年才获批准，而现行规划期限为2010年，距今不足4年时间，新规划编制会否时间不够？规划局局长潘安对此作出解释，上一轮规划主要是因为经历了2000年区划调整的变化，广州要重新规划，所以经历的时间比较长，而这一轮规划预计不会有太多“插曲”，2008年上报，时间是够用的。这一次的总体规划编制范围为广州市行政区域，包括10个行政区和2个县级市，总面积7434平方公里，规划研究还兼顾与周边地区的协调发展及国内外分析。

    旧城区建筑密度将降低

    广州市规划局局长潘安接受记者采访时表示，除了内环以内26平方公里的范围，广州市规划局将在此基础上，共完成以此为主体的40平方公里范围的控制规划，规划将完成规划范围内建筑物的体量控制，也就是建筑物的高、低等方面的控制要求，预计在年底完成后递交市政府和人大进行审批。

    针对新一轮总体规划中将突出旧城区改造的特点，潘安介绍，旧城改造过程中，原有的肌理要保留，基本的形态也要保留，还要拆除一些现有的建筑进行绿化、建小广场、修路等，使得旧城区的建筑密度降低。此外，建筑量也会比现有的情况减少，通过限制建筑物高度、建设风格等，使得容积率也下降，这样就可以使旧城区的环境容量增加。

    羊城也将设禁建区

    北京日前出台新规划，将55.5平方公里划为禁止建设任何建筑的区域。其中2个国家级自然保护区以及12个市级自然保护区，为绝对禁建区，严格禁止商品房或其他项目的开发。而广州的类似敏感区域也将划为下一轮规划的禁建区，据潘安介绍。白云山、南沙湿地公园等涉及“水、绿”的地区就是禁建区，“2003年我们已经设立了敏感区、协调区和可建区，敏感区的要求与禁建区是类似的。”而张广宁也在昨天的会议中强调：总体规划编制要防止受地区利益驱动，竞相提出将本区域划为调整优化区域和重点开发区域，而不愿划为适度开放区域和严格控制的倾向。

    今日开始，市民和专家可以上规划在线网站()“广州新一轮城市总体规划编制”专栏，对目前总规编制中战略咨询的九个专题发表个人或者团体的意见和建议，网站还设置了讨论区，欢迎公众上网参与讨论。

    名词解释

    城市总体规划

    城市总体规划是城市建设发展战略的法定纲领性文件，是城市发展的蓝图。由市人民政府组织编制，按照法定程序呈批。总体规划的内容包括城市发展目标和定位、空间发展战略、城镇体系规划、综合交通发展战略、新区发展与旧城保护等。

    经过国务院批准的城市总体规划，是城市规划的法定文件，是编制各专项规划、分区规划和控制性详细规划的依据。城市的建设项目必须严格执行总体规划，任何单位和个人都不得违反。