国土资源部1月21日发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设申报与实施工作的通知》提出，城市申报住宅用地时，、廉、中小普通住房用地占比不得低于70%，并应按照产业政策严控高污染、高能耗及过剩项目用地;还要求提高用地报批效率，缩短报批周期，同时，城市申报下一年度用地时，完成征地率和供地率分别应达60%及40%;通知还明确了各级政府部门权责。

　　通知称，要合理确定城市用地规划用途。申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。同时严格控制高耗能、高污染、资源消耗型项目和钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等产能过剩、重复建设项目的用地，优化城市建设用地结构。

　　通知提出，要提高效率，缩短用地报批周期。要抓紧审核实施方案，国务院批准用地后，省级政府应在12个月内全部完成实施方案的审核，未审核同意实施方案的用地不再实施，确需使用的纳入城市此后新申报用地报批。要加快征地实施工作。城市申报下一年度用地时，征地率（完成征地面积与国务院批准用地面积的比率）应达到60%。要及时组织供地。对非招拍挂方式供地的项目，征地完成后原则上1个月内完成供地。城市申报下一年度用地时，供地率（完成供地面积与国务院批准用地面积的比率）应达到40%。征地率或供地率未达到规定要求的，按其中较大的差值，等比例扣减申报用地规模。

　　通知还明确了城市建设用地申报与实施事权和责任。国土部重点对城市申报用地符合规划计划、规划用途以及安置、补充耕地总体情况进行审查，省级国土资源部门重点对具体用地落实规划用途、征地和补充耕地审查把关，城市政府具体做好征地和供地工作。