（一）提出市政公用事业特许经营项目，报直辖市、市、县人民政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；
　　（二）根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人；
　　（三）组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象；
　　（四）向社会公示中标结果，公示时间不少于20天；
　　（五）公示期满，对中标者没有异议的，经直辖市、市、县人民政府批准，与中标者（以下简称“获得特许经营权的企业”）签订特许经营协议。
　　第九条　特许经营协议应当包括以下内容：
　　（一）特许经营内容、区域、范围及有效期限；
　　（二）产品和服务标准；
　　（三）价格和收费的确定方法、标准以及调整程序；
　　（四）设施的权属与处置；
　　（五）设施维护和更新改造；
　　（六）安全管理；
　　（七）履约担保；
　　（八）特许经营权的终止和变更；
　　（九）违约责任；
　　（十）争议解决方式；
　　（十一）双方认为应该约定的其他事项。
　　第十条　主管部门应当履行下列责任：
　　（一）协助相关部门核算和监控企业成本，提出价格调整意见；
　　（二）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务；
　　（三）对获得特许经营权的企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；
　　（四）受理公众对获得特许经营权的企业的投诉；
　　（五）向政府提交年度特许经营监督检查报告；
　　（六）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目；
　　（七）协议约定的其他责任。
　　第十一条　获得特许经营权的企业应当履行下列责任：
　　（一）科学合理地制定企业年度生产、供应计划；
　　（二）按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组织企业安全生产；
　　（三）履行经营协议，为社会提供足量的、符合标准的产品和服务；
　　（四）接受主管部门对产品和服务质量的监督检查；
　　（五）按规定的时间将中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报主管部门备案；
　　（六）加强对生产设施、设备的运行维护和更新改造，确保设施完好；
　　（七）协议约定的其他责任。
　　第十二条　特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。