各市、县建委（建设局）房产局（所）：

全省城镇房屋交易和所有权登记、核发产权证工作，各地积累了不少丰富的经验，同时也碰到一些亟需解决的具体问题。根据各地所反映的问题，我们召集海口市有关方面的人员进行了座谈讨论，形成了《关于城镇房屋交易和所有权登记中几个具体问题的原则意见》，现印发给你们参照执行，并请将执行中情况、问题随时报告我厅房地产处。

关于城镇房屋交易和所有权登记中几个具体问题的原则意见

一、人民法院裁决作为抵还贷款的房屋，按房屋所有权转移办理登记。

贷款建房的一方在房屋建成后，首先要到房屋所在地的房产管理部门申请登记、领取房屋所有权证，然后按房屋变卖申请办理过户手续。手续费按房屋成交价总额的1．5％计收。

二、个人购买商品住宅免征契税。

为了支持城镇住房制度的改革，促进住宅商品化的进程，根据国务院国发〔1988〕11号和国务院办公厅国办发〔1988〕13号文通知精神，城镇个人第一次购买商品住宅可参照职工个人第一次购买公有住房和海口市商品住宅免征税的规定执行，手续费按房屋成交价总额的1．5％收取。

三、房屋登记应按《海南省城镇房屋登记办法》的第二十条规定交纳费用。

有些市、县反映第二十条的二、三款规定按房产评定价值计收，房产评定价值难度较大，不易统一，因此，为简便起见，各市、县也可参照海口市按房屋建筑面积计收登记费的办法执行。即登记、转移登记房屋建筑面积在10平方米以上（含10平方米）的收2元；10平方米以上至20平方米（含20平方米）收6元；以后每增加10平方米以内，加收2元；200平方米以上的一律收50元。变更登记费，房屋建筑面积20平方米以下（含20平方米）的收1．5元；20平方米以上至50平方米收5元；以后每增加50平方米以内的加收5元；超过150平方米的一律收20元。

已领取了《广东省房产所有权证》的，这次一律都要办理换证手续，领取海南省房屋所有权证。纯属换证的只收工本费5元和换证费10元。

四、开发公司出售的商品房屋按房屋交易办理手续。

房屋是指已有盖顶的房子，如果仅打基础就出售的，应视为的转让，应到部门办理转让手续。私人在房屋动工前经土地管理部门同意，从开发公司那里取得了建房用地，并办理了手续，又是以私人名义到建设管理部门报建领取施工许可证后才建的房屋，按私人建房申请办理。而开发公司与私人以各种名义形成的或签订的协议，不能视为是私人建房，一律按房屋交易办管登记。如果建房的资金确实属于私人或单位投入的，房屋价格可按房屋成本价计收手续费。

五、一方出用地，另一方出资金联营建房的，要事先到土地管理部门办理土地联营的有关手续。经土地管理部门办理了土地联营手续，并到建设管理部门报建后建成的房屋，有开发经营权的单位可直接进行商品房屋销售，没有开发经营权的，要先到房产管理部门申请登记，领取房屋所有权证后，需要出售的房屋要凭房屋所有权证到房产交易管理部门办理有关交易手续。

如果是以有土地一方名义报建后建成的房屋，要先以有土地一方的名义到房产管理部门申请登记，领取房屋所有权证。另一方要取得房子、要凭房屋所有权证到房产交易管理部门办理交易过户手续。

六、赠与的房屋要按赠与办理公证手续后到房产交易管理部门办理赠与纳税手续。赠与契税按房屋产价的6％征收，由受赠人缴纳。手续费按房屋产价的1．5％收取，由受赠人负担60％，赠与人负担40％。属于继承、婚姻解除及继承后拆产发生的财产转移或财产分割的房屋按继承法，民法、婚姻法的有关规定办理登记。

七、单位将自管公有住房出售给单位职工，售价要报经当地房地产管理机关核准。职工购买单位公有住房免征契税，手续费各市、县已有文件规定的，按文件规定执行，没有文件规定的仍按房屋售价总额的1．5％计收，由买方负担60％，卖方负担40％。

八、房屋登记，房屋转移登记，房屋变更登记、更正登记、注销登记。

房屋登记是指私人或单位所有的房屋申请领取房屋所有权证的办证登记。

房屋转移登记是指房屋所有权发生转移时，（如继承的房屋、购买的房屋、受赠的房屋、交换的房屋、分家拆产或分割、合并的房屋、机关、企事业单位因划拨用房使房屋的所有权发生转移的），应按规定办理转移所有权登记。

转移与出卖有联系也有区别，出卖一定发生权属转移，但权属转移不一定都是由于出卖才发生，赠与、继承、交换等都发生房屋所有权的转移。

变更登记是指原登记的房屋因扩建、翻修使房屋结构、面积变化的，需申请办理变更登记。

更正登记是指《房屋所有权证》上记载的内容与实际事项不相符合的，所有权人应在领到证后所规定的期限内到原登记处申请更正登记。

注销登记是指因房屋倒塌、拆除或他项权利消灭的所有权人应在上述情况发生后规定的期限内到原登记处申请注销登记。

九、个人购买了商品房后又出卖的，按出卖私房办理交易手续，征收契税和交纳交易手续费后，按转移申请登记。