第一章　总　则

　　第二章　所有权登记

　　第三章　买　卖

　　第四章　租　赁

　　第五章　代　管

　　第六章　附　则

　　根据国务院国发〔１９８３〕１９４号文件《城市私有房屋管理条例》（以下简称《条例》的精神，结合我市的具体情况，特制定本细则。

　　第一章　总　则

　　第一条　根据《条例》第一条，为保护城市私有房屋所有人合法权益，发挥其作用，以适应社会主义现代化建设和人民生活需要，必须加强我市城市私有房屋管理。

　　第二条　根据《条例》第二条，本细则适用于赣州市城市个人所有、数人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房。

　　第三条　根据《条例》第三条，国家依法保护公民城市私有房屋的所有权，任何单位和个人都不得侵占、毁坏城市私有房屋。我市各项基建工程及供电、供水、排水、邮电等其他工程，都不得有非法损坏和影响城市私有房屋的行为，不得非法拆除城市私有房屋。如因人为损坏城市私有房屋，应予赔偿。

　　城市私有房屋必须在国家规定范围内行使所有权，不得危害公共利益，损害他人权益。

　　第四条　根据《条例》第四条，我市城市私有房屋因国家建设需要征用拆迁时，按《赣州市征购补偿办法》办理。

　　第五条　我市私有房屋由赣州市房地产管理局依照本细则进行管理。

　　第二章　所有权登记

　　第六条　城市私有房屋的所有人，须到房管部门办理所有权登记手续，经审查核实后，领取房屋所有权证。房屋所有权转移或房屋现状变更时，须到房管部门办理所有权转移或变更登记手续。数人共有的房屋，房屋所有人应领取共同共有或按份共有的房屋所有权证。登记时，须携带个人身份证件、居委会证明、所在工作单位证明、原房屋所有权证、契证、及有关房屋的其他依据、证明办理登记。

　　第七条　根据《条例》第七条，办理城市私有房屋所有权登记或转移、变更登记时，须按下列要求提交证件：

　　（一）新建、翻建、扩建的房屋，须提交城市规划管理部门批准的建筑许可证和图纸、审查登记。根据《赣州市城市管理若干规定》（试行）精神，凡未经规划管理部门批准的建筑，一律不予办理登记手续，按违章论处。

　　（二）购买的房屋，须提交原房屋所有权证、契证、买卖合同或协议书，按《赣州市房产交易实施细则》规定办理交易手续后再登记。

　　（三）交换的房屋，须提交双方房屋所有权证、双方签订的协议书、契证，办理交换手续后再登记。

　　（四）受赠的房屋，须提交原房屋所有权证、赠与书、契证（或经公证机关公证的赠与证明书）及受赠人的个人身份证办理赠与手续后再登记。

　　（五）继承的房屋，须提交原房屋所有权证、契证及有法律效力的继承证明（或经公证机关公证的遗嘱证明书）办理继承手续后再登记。

　　（六）分家析产、分割的房屋，须提交原房屋所有权证、分家析产单或有法律效力的裁决书等，办理分割手续后再登记。

　　（七）获准拆除的房屋，须提交原房屋所有权证和批准拆除证件。

　　第八条　原城市私有房屋所有权证遗失的，暂缓登记，须取得居委会证明、单位证明及邻居证明后再办理。

　　第九条　根据《条例》第八条，凡遗失城市私有房屋所有权证，应及时向市房管部门报告，携带身份证件、居委会证明、单位证明向房管部门申请补发。严禁涂改、伪造私有房屋所有权证。

　　第三章　买　卖

　　第十条　根据《条例》第九条，私有房屋买卖，卖方须持房屋所有权证和身份证件，买方须持购买房屋证明信和身份证明、户口（原则上为本市户口者）或其他有效证件，到“赣州市房产交易所”办理交易手续，否则不予承认买方的合法产权。

　　第十一条　根据《条例》第九条，驻市、市属各单位或个人都不得私买私卖城市私有房屋，严厉打击以私有房屋进行投机倒把活动。

　　第十二条　房屋所有权人出卖共有房屋，须提交共有人同意的证明书，在同等条件下，共有人可优先购买。

　　第十三条　房屋所有人出卖已出租房屋，须提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人可优先购买。

　　第十四条　根据《条例》第十二条，我市城市私有房屋买卖，双方应本着按质论价的原则，按《赣州市私房交易价格标准》议定价格，根据其好坏程度可略高于《标准》１０％－３０％，并经房产交易所同意才能成交。

　　第十五条　根据《条例》第十三条，驻市、市属各单位不得购买或变相购买私有房屋，如因国家建设或落实私房政策等必须购买的，须报请市人民政府批准，持批件到市房产交易所办理有关手续。未经市人民政府批准而擅自购买了私有房屋的单位，应撤销买卖合同，追回价款。不能追回价款的，房屋由房管部门接管，纳入公产房，统一分配租用。

　　第十六条　根据《条例》第十四条，个人享受国家或企、事单位补贴，廉价购买或建造的城市私有房需要出卖时，只准卖给补贴单位或市房管部门，不准出卖给私人，不准出租。

　　第四章　租　赁

　　第十七条　根据《条例》第十五条，私有房屋出租，须有出租人和承租人签订租赁合同，并报市房管部门备案。

　　第十八条　根据《条例》第十六条，私有房屋出租的租金标准，租赁双方应根据市房管部门公房租金标准议定，并经房管部门审定。租金将根据私房的好坏程度可略高于公房租金标准（最高不得超过５０％）。出租人不得任意抬高租金标准，除收取租金外，不得收取押租或其他额外费用，承租人应按时交付租金，不得拒交或拖欠。

　　第十九条　承租人需要与第三者换房时，应事先征得出租人同意。换房后，新承租人与出租人另行签订租赁合同。

　　第二十条　根据《条例》第十八条，私有房屋出租人与承租人共同使用的房屋及其设备，使用人应本着互谅互让，照顾公共利益的原则，共同合理使用和维护。

　　第二十一条　根据《条例》第十九条，修缮出租房屋是出租人的责任。凡出租的私有房屋，房主必须认真、及时对出租房进行检查修缮，保障用房安全。如出租人对出租房屋确实无力维修的，可以和承租人合修。承租人付出的修缮费可以抵租金或由出租人分期偿还。

　　第二十二条　私房租赁合同终止时，承租人应将房屋退还出租人。如承租人到期确实无法找到房屋，出租人应酌情延长租赁期限。

　　第二十三条　根据《条例》第二十一条，城市私有房屋出租，承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：

　　（一）承租人擅自将承租的房屋转租、转让、转借的；

　　（二）承租人利用承租的房屋进行非法活动、损害公共利益的；

　　（三）承租人累计六个月不交租金的；

　　（四）承租人有损坏房屋及设备行为的；

　　第二十四条　根据《条例》第二十二条，驻市、市属各单位不得租用或变相租用城市私有房屋。如因特殊需要，应先报请市人民政府批准，持人民政府批件到房管部门备案。

　　第五章　代　管

　　第二十五条　根据《条例》第二十三条，城市私有房屋所有人因不在本市或其他原因不能管理其房屋时，可出具委托书由代理人代办登记管理。代管人须带身份证件、所有人亲笔委托书、原房屋所有证到房管部门备案，按照权限行使代理权，并履行义务。

　　第二十六条　根据《条例》第二十四条，私有房屋所有人下落不明，无合法代理人和房屋所有权不清楚的，由房管部门实行代管。代管期间因天灾或其他不可抗拒灾害而遭受损失，房管部门不负赔偿责任。

　　第二十七条　根据《条例》第二十四条，由房管部门代管的私有房屋，房屋所有人申请发还时，必须交验个人身份证明、居委会证明、单位证明、原房屋所有权证，经房管部门审查，再办理发还手续。如因所有权引起纠纷，还应提交有法律效力的文书证明（判决书、公证书），方办理发还手续。

　　第六章　附　则

　　第二十八条　根据国务院国发（８０）２９９号文件中关于“征收城镇土地使用费”的规定，在城市私有房屋所有权进行登记审查时，同时对私房产权人所占用的土地进行丈量登记，由产权人按实际占地面积交纳土地使用费。收费标准按地段、分等级确定（标准另定）。

　　第二十九条　本实施细则由市房地产管理局负责解释。

　　第三十条　本实施细则自批准之日起施行。