各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　根据国家有关部门部署，2005年春运自1月25日始至3月5日止，共40天。为切实做好本市春运工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，建立协调工作机制。春运工作关系人民群众的切身利益。各部门、各单位要高度重视，互相配合，搞好衔接，认真做好客运组织和服务工作，让全市人民和来京游客度过一个喜庆 祥和的春节。2005年春运工作要遵循“以人为本，安全有序，优质服务，方便快捷”的指导原则，确保运输安全，满足旅客出行需求。

　　在春运期间，要建立春运工作协调机制，由市交通委牵头，会同市发展改革委、市教委、市建委、市劳动保障局、市公安局、北京铁路局、民航华北管理局、北京铁路分局、市民政局、市工商局、市卫生局、市气象局、市口岸办、市安全生产监督管理局、市路政局、市运输局、市交通执法总队、市城管综合执法局、市公安交通管理局、东城区政府、北京西站地区管委会、北京公共交通控股（集团）有限公司、市地铁运营公司、市祥龙公司等部门和单位开展春运工作。由市运输局负责全市春运的具体组织、协调和日常工作。各部门、各单位可根据工作需要，成立春运工作小组或办公室，组织领导本部门、本单位春运工作。

　　二、合理安排运力，满足旅客出行需求。据预测，北京2005年春运期间铁路将发送旅客735万人次，同比增长2.9%；民航进出港旅客386万人次，同比增长15%；公路省际长途进出京旅客258万人次，同比增长4%；市内公共电汽车运送乘客4.09亿人次，同比增长1.2%；轨道交通运送乘客6200万人次，同比增长3.3%.

　　各运输部门要根据春运期间不同阶段客流、天气的特点和变化规律，提前做好运量预测，科学安排运力，加强和完善运输指挥调度，制定应急工作预案，建立有效的信息联系渠道和反馈机制，确保旅客运输正常进行。铁路、道路运输部门要继续加强与教育、建设、劳动保障等部门的联系，认真做好学生、民工和探亲旅客的运输组织及学生、民工团体票订售、包车等项工作。民航部门要安排好重点城市和旅游航线的加班、包机飞行，做好恶劣天气情况下机场滞留乘客的疏导和服务工作。市运输局、北京公共交通控股（集团）有限公司、市地铁运营公司、市祥龙公司等单位要重点抓好机场、火车站、长途汽车站等与市内交通的衔接，做好铁路夜间加开临时客车的旅客集疏运工作。劳动保障部门要做好来京务工人员客流的监控，及时发布劳动力市场信息，组织引导务工人员有序流动。气象部门要加强气象监测和预报工作，为运输部门及时提供准确的气象服务。在优先保证旅客运输的同时，各运输部门应统筹安排好重点物资运输。

　　三、强化监督检查，确保春运安全有序。运输安全是春运工作的重中之重。各部门、各单位要按照“安全第一、预防为主”的方针，制定并落实安全工作方案，加大安全工作的宣传、教育和监督检查力度，落实各项安全管理制度和工作措施。

　　公安、交通和安全生产监督管理部门要在春运前认真组织安全大检查，及时发现问题，立即督促整改。严禁不符合运营要求的运输工具、运输设施和司乘人员参加春运。对参加春运的企业和职工深入进行安全教育，建立健全安全责任制，并层层落实到岗、明确到人。各运输单位要以落实安全责任制为重点，对所有参加运营的车辆和设施进行维修和检查，确保运输工具和场站设施处于良好的技术状态。教育广大司乘人员做到不超载、不超速、不疲劳驾驶。继续把禁止长途客车超载作为安全工作重点，严禁超载客车上路行驶，并依法进行处罚。对超载客车卸客转运，坚决杜绝群死群伤事故的发生。公安交通管理部门和有关单位要强化维护交通秩序，加强道口管理，消除事故隐患，切实落实雪雾天气应急预案，确保道路安全畅通。北京站、北京西站地区管理部门要加强对站区的监控和管理，整顿和维护好公共秩序。

　　公安、运输部门和各有关单位要密切合作，加强交通沿线和车站、机场周边地区的治安管理和安全防范，集中力量对重点线路、重点地区和重点部位进行综合整治，认真做好易燃、易爆和其他危险品查禁工作，确保运输安全。严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，防止恶性事件发生。继续强化客运市场管理，切实维护旅客合法权益。

　　四、加强卫生防疫，预防重大疫情。春运期间，本市人员流动大，密度高，易于疾病传播。各部门、各单位要认真做好车站、机场和交通运输工具、设施的消毒和通风工作，保持良好的公共卫生环境，有效预防和控制传染性非典型肺炎、禽流感等疫情的发生和传播。遇有重大疫情，要严格按照应急预案组织疫情监测和处置。

　　五、提高服务水平，加强舆论宣传和监督工作。各部门、各单位要坚持以人为本，广泛开展优质服务活动。春运期间，交通运输部门要为广大旅客出行提供各种优质服务和便利条件，增设售票网点，延长售票时间，规范售票行为，增加候车面积，增开客运班次，提供服务信息，维护好购票、候车和场站秩序。同时，要为滞留和候车旅客提供必要的餐饮、住宿、信息等服务。

　　各新闻媒体要对春运组织工作和动态情况进行宣传报道，及时发布春运服务信息，大力宣传春运工作中的先进典型事例，揭露和批评各类违法违规行为，积极发挥新闻媒体舆论监督作用。

　　春运工作结束后，各有关部门和单位要认真总结经验，表彰先进。市交通委要将春运工作总结及时报市政府，并抄送国家发展改革委。

　　二〇〇五年一月十三日