各市交通局，厅直各单位，厅各部门：

　　为进一步理顺交通计划管理体制，加强计划管理，规范基本建设管理程序，经研究制定了《河北省交通厅综合计划管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○○年二月二十一日

　　河北省交通厅综合计划管理实施办法

　　为进一步理顺交通计划管理体制，合理界定行政、事业单位在计划管理方面的职责，加强宏观管理和综合协调，特制定本办法。

　　一、适用范围凡纳入河北省交通厅计划管理范围的交通建设、运输生产、规费征收、公路和航道养护、技术改造及其他有关计划均适用本办法。

　　二、职责划分

　　1、省交通厅负责全省事业发展战略、规划、计划建设等方面的管理、审批、协调、下达或上报，以及监督检查等政府职能。

　　2、各职能管理局负责本行业上述有关方面工作的管理，行使初审、汇总、编制建议计划，以及贯彻执行、督促检查等业务职能和受省交通厅委托的部分行政职能。

　　3、各市交通局、港务局负责编制本区生产、建设及其他综合建议计划，并负责组织实施。

　　三、交通规划管理

　　1、发展战略：省交通厅综合计划处负责组织各职能管理局及有关单位制订，经专家论证后报厅长办公会审定。

　　2、总体规范：各职能管理局按照省交通厅的部署、要求，提供相关编制材料，由综合计划处组织编制，经专家论证、厅长办公会审定后上报。

　　3、行业规划：分别由职能管理局组织编制，并组织专家论证后，报省交通厅审批或报批。

　　4、专项规划：由职能管理局或有关单位委托规划设计部门或项目单位编制，职能管理局负责初审，并组织专家论证后，报省交通厅审批或报批。

　　四、项目前期工作管理

　　1、项目建议书、可行性研究报告。交通建设和技术改造项目建议书、可行性研究报告，由各市交通局、港务局、厅直业主单位组织编制，上报省交通厅。由交通厅委托职能管理局提出初审意见报厅综合计划处，由省交通厅综合计划处按有关程序上报或审批。

　　2、初步设计。交通建设和技术改造项目初步设计，由各市交通局、港务局、厅直业务单位组织编制，上报省交通厅。由交通厅委托职能管理局提出初审意见报省交通厅，由省交通厅基建处按有关程序上报或审批。

　　五、年度计划管理

　　（一）计划编制与下达

　　1、交通规费收支年度计划。厅财务处负责组织编制来年全省交通规费、公路通行费征收，以及上交税费、厅直经费、各市分成及其他财务支出年度预算计划，纳入综合计划管理，经厅长办公会审定后下达。

　　2、公路建设、港口建设、站场建设等年度投资计划。各市交通局、港务局、厅直业主单位负责组织编制来年投资建议计划，于9月底以前上报省交通厅，由省交通厅委托职能管理局编制本行业年度建议计划，10月底以前上报省交通厅。省交通厅综合计划处对各职能管理局编制的建议计划进行审查、平衡、汇总，经厅长办公会研究、审定，并会签省有关部门联合下达。

　　3、公路大中修及养护、车辆和设备购置、公路稽征、养护、路政、运营等自身建设及不需要基本建设指标的其他年度投资计划。参照上述程序，省交通厅综合计划处审查、汇总、平衡，上报厅长办公会审定，会签省有关部门联合下达。

　　4、厅直自身建设投资计划。厅直各单位于每年10月底以前编妥上报省交通厅，由省交通厅综合计划处组织审核、汇总，报厅长办公会审定后按有关程序办理。

　　5、运输生产、港口生产计划。各市交通局、港务局及其他运输生产单位负责编制本区域运输生产年度建议计划，于每年9月底以前上报省交通厅，由省交通厅委托职能管理局负责审查、汇总，编制本行业运输生产建议计划，于10月底以前上报省交通厅审查、下达。

　　6、交通建设质量、安全生产、科技教育、厅直企业经济效益计划指标。由厅有关业务处室核定，经批准后纳入综合计划管理。

　　（二）计划组织实施1、各职能管理局负责落实、督促、检查年度计划的执行情况，协调解决存在的问题。省交通厅每年组织检查或抽查，对检查中发现的问题，按规定处理。

　　2、为维护交通计划的严肃性，年度计划一经下达，一般不做调整。特殊情况确需调整，要按规定程序逐级报批。

　　3、各市交通局、港务局及其他基层单位要按时向职能管理局报送各类统计报表，各职能管理局进行审查、汇总后报省交通厅，由省交通厅负责审查、汇总、上报及对外提供信息服务。

　　4、各职能管理局定期和不定期报送交通经济运行分析报告，经厅整理形成全省交通经济运行情况总报告。

　　六、项目后评估交通建设和技术改造项目后评估由各市交通局、港务局、厅直业主单位提出申请，上报省交通厅，由交通厅委托职能管理局初审后报交通厅，由省交通厅综合计划处审查并按规定负责上报或组织项目后评估。