行业协会、部分企业和研究学者指出，我国钢管行业面临的困境暴露出我国经济发展中的突出问题，长远看应以合理的制度来保障行业的科学发展。

　　———钢管行业暴露我国经济发展中的三方面问题

　　首先，经济增长方式不合理。南开大学经济研究所副所长、南开大学滨海开发研究院院长助理刘刚教授说，我国处在工业化中期阶段，重化工业快速发展，对基础原材料和能源的需求旺盛，部分企业片面追求生产规模和眼前利益，一些地方不顾资源环境的承载能力单纯追求GDP增长，一些行业市场准入门槛低、落后产能退出机制不健全等，这些都是形成产能过剩的诱因。

　　其次，地方决策存在片面。天津社会科学院现代企业研究所教授孙明华说，这些年来，几乎所有省市都把汽车、冶金、装备、化工等列为支柱产业。虽然在每个局部有合理性，但整体上会出现严重的重复和浪费。前不久，国家发展和改革委员会等部门公布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向，亟待采取有效的宏观调控手段。

　　最后，市场受宏观政策面影响存在盲目。中国钢结构协会钢管分会一位不愿透露姓名的负责人透露，目前我国有无缝钢管生产厂家110多家，焊接钢管生产企业2000多家，如此多的企业不仅难以形成市场合力，且极易导致产能低水平过剩。而国家今年以来放松银根，贷款难度降低，部分大型无缝钢管企业积极筹划和上马高水平新生产线，致使无缝钢管行业正在出现高水平生产过剩的苗头。

　　多位钢管业内人士认为，在当前钢管行业已经形成高度市场化竞争的情况下，单纯采取行政手段干涉行业发展并不适宜，国家应重点从打造公平合理的企业竞争环境入手，扶优除劣应从四方面入手实现限产调结构：

　　一、在钢管行业严格落实新。

　　通钢集团磐石无缝钢管公司董事长赵永林说，目前我国无缝钢管企业主要分为大中型国有企业、中小型国有企业、民营企业三类，各有长处，但相对而言民营企业生产机制灵活，管理费用、人工费用、税收负担都比较低，具有不合理的低成本竞争优势。他今年在山东省部分企业调研发现，当地小民营企业的热轧管吨管成本只有650元，而通钢集团磐石无缝钢管公司成本最低也要850元。

　　不少企业反映，国企在用工方面普遍比较正规，社会成本较大，而一些小企业不给员工上“五险一金”，用工时间普遍超过8小时，以损害劳动者权益的方式压低成本进行竞争，在当前经济刺激、拉动内需的情况下，严重扰乱了市场秩序。有关部门今后应坚决落实新劳动法，为企业创造公平的竞争环境。