各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：

　　现将《滕州市农村居民最低生活保障办法》印发给你们，望认真遵照执行。

　　二OO六年六月十七日

滕州市农村居民最低生活保障办法

　　为进一步做好农村居民最低生活保障工作，切实保障农村困难群众基本生活，促进农村经济发展，维护社会和谐稳定，根据国家和省有关规定及《枣庄市农村居民最低生活保障办法》（枣庄市人民政府令第105号）要求，结合我市实际，特制订本办法。

　　第一条　民政部门主管本辖区内的农村居民最低生活保障工作。财政、统计、卫生、教育、建设、物价、农业、粮食等部门按照各自职责，协助做好农村居民最低生活保障工作。

　　第二条　凡在我市范围内居住，并具有我市农村常住户口的居民，家庭人均收入低于生活保障线者，均列为保障对象。

　　第三条　农村最低生活保障线标准，是根据本地农民最基本生活需求、经济状况和财政承受能力确定，并随着经济发展和物价指数变化适时调整。

　　第四条　农村最低生活保障线标准，全市原则定为700元/年人。

　　第五条　保障对象实际收入达不到最低生活保障线标准的，其差额部分给予现金或实物补助。

　　第六条　保障对象家庭收入包括种植、养殖、加工、劳务等收入和接受或应该接受的扶养费、抚养费和赡养费。享受国家抚恤待遇和优抚对象申请最低生活保障救济时，其抚恤补助金不计入家庭收入。

　　第七条　凡符合最低生活保障条件的农村居民要求享受保障待遇的，需向村（居）民委员会提出书面申请，并出具户籍证明、户主身份证、家庭成员情况介绍及收入情况证明等相关材料。

　　村（居）民委员会在接到要求享受农村居民最低生活保障待遇的申请后，应及时对申请人家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实，经村（居）民代表会议审查，对符合保障条件的居民家庭，要在村务公开栏上张榜公示，五天后群众无异议的，填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，签属意见后报镇人民政府、街道办事处进行审核；镇人民政府、街道办事处审核复查后，对于符合条件的，填写《农村最低生活保障对象花名册》，连同《农村居民最低生活待遇审批表》和相关证明材料一式四份，报滕州市民政部门审批，并报枣庄市民政部门备案。

　　第八条　实施最低生活保障所需资金由枣庄市、滕州市、镇（街）财政三级按3：4：3比例承担。

　　枣庄市、滕州市、镇（街）承担的保障金，年初由民政部门会同财政部门编制预算，报同级人民政府批准，并列入年度预算。

　　滕州市财政部门负责统一管理三级财政预算安排的低保资金，在市财政建立低保资金专户，专户储存、专款专用。各镇人民政府、街道办事处负担的低保资金，应于每个季度的前5个工作日内上划到市财政专户，资金逾期不到位的镇街，市民政部门不拨付低保资金。

　　第九条　保障金发放办法经民政部门批准的保障对象，由批准机关发给《枣庄市农村居民社会保障金领取证》。领取金额为户年均收入与当年最低生活保障线的差额，由市民政部门按季度发给。

　　第十条　保障对象领取保障金期限为一年，一年内，实际收入增加高于低保线标准的，应及时取消保障待遇。一年后，需要继续领取保障金的，应提前一个月重新申请。

　　第十一条　享受农村最低生活保障的居民，根据村（居）民代表大会推荐，镇人民政府、街道办事处调查批准，凭市民政部门出具的证明，患病医疗期间在一级医疗机构（含镇街卫生院）免挂号费（不含工本费），住院诊疗费、普通床位费减半收取；在二、三级医疗机构免挂号费（不含工本费），住院诊疗费、普通床位费减三分之一收取；子女上小学、初中期间的学杂费等方面给予减免照顾。

　　第十二条　管理与监督（一）申请人应如实反映家庭成员及家庭所有的经济收入，不准隐瞒或虚报，不得冒领保障金。

　　（二）各有关部门单位对保障对象要认真审核，严格把关，及时足额将保障金发放到保障对象手中。

　　（三）发放保障金要坚持公开的原则，张榜公布，接受有关部门的检查、审计和群众监督，严禁克扣、拖延或挪用保障金。

　　第十三条　农村居民最低生活保障工作所需经费列入各级财政预算。

　　第十四条　本办法由市民政局负责解释。

　　第十五条　本办法自2006年6月17日起施行。

　　二OO六年六月十七日