要正确把握相邻关系与地役权、建筑物区分所有权及物业管理之间的联系和区别，对当事人以相邻关系、地役权、建筑物区分所有权或物业管理合同等数个基础法律关系提出相邻关系诉请的，要求当事人明确其诉请所依据的基础法律关系，将因契约产生的地役权纠纷、因建筑物区分所有权产生的侵权纠纷及因违反物业管理合同产生的合同纠纷从相邻关系中分离出去，在审理相邻关系纠纷时，仅根据相邻关系而非侵权或违约的法律关系来适用法律。同时，为理顺民事与行政两种不同的法律关系，利于案件及时、正确地处理，建议凡涉及具体行政行为引起的相邻关系纠纷，当事人对具体行政行为的合法性提出异议，要求排除妨碍，恢复原状的，或者法院审理后认为仍然需要相关行政部门进一步确权的，应先提起行政诉讼，然后再提起民事诉讼;对当事人不提起行政诉讼，而提起民事诉讼的，法院经审理认为当事人争议的具体行政行为是否合法关系到案件的定性和实体处理，需通过行政诉讼的途径予以明确的，可裁定驳回原告的诉请。

　　(四)加强司法建议，规范行政行为，重视事前救济

　　一方面，法院对于在审理中发现的不规范的行政行为，并可能影响相邻关系的，应及时提出司法建议。比如建议相关部门对违法建筑予以拆除，建议有关部门切实履行确权义务，力求规范、准确等，使法院裁判与行政执法力量形成合力，能够有效化解纠纷，真正解决问题;另一方面，司法救济是一种事后救济，所花的成本有时非常昂贵，因此不少国家都比较注重采取事前救济的方法，防患于未然。如日本就通过国家行政机关，对建筑工事的审批实行严格的高度和容积率限制，防止日照纠纷的发生。可见，规范行政行为，实行事前救济，是减少和防止相邻关系纠纷，尤其是群体性相邻关系纠纷的有效途径之一。在此，建议有关行政机关能牢固树立依法行政的意识，严格依法行政，做到有法必依，执法必严，共同创造一个良好的法制环境。(江苏省铜山县人民法院·姬广勇 张惠)