第二十五条 拍卖人有权按照规定或者事先约定在向委托人支付拍卖款项的同时，扣除佣金和有关费用。

　　第二十六条 拍卖人应当依法开展拍卖活动，不得有下列行为：

　　(一)出租、擅自转让拍卖经营权;

　　(二)对拍卖标的进行虚假宣传;

　　(三)雇佣未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动;

　　(四)拍卖未经资产评估的国有资产或者未经价格鉴证机构进行评估的罚没物品;

　　(五)采用恶意降低佣金比例或者低于拍卖活动成本收取佣金，甚至不收取佣金(义务拍卖除外)或者给予委托人回扣等手段进行不正当竞争;

　　(六)在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利;

　　(七)本企业及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买;

　　(八)其他违反法律、法规和规章的行为。

　　第四章 委托人

　　第二十七条 委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。

　　第二十八条 委托人委托拍卖人拍卖其标的时，应当向拍卖人书面说明拍卖标的来源、瑕疵等情况，并出示本人居民身份证和拥有合法的拍卖标的所有权或者可以依法处分该拍卖标的的证明。

　　第二十九条 委托人委托拍卖国有资产，应当委托有资质的资产评估机构对国有资产进行评估，并以同级国有资产管理部门核准或者备案的评估结果为依据确定保留价。

　　委托拍卖罚没物品，应当按照省的有关规定由财政部门会同执法机关共同委托拍卖。拍卖前，应当委托价格行政主管部门设立的价格鉴证机构进行评估。

　　委托人委托拍卖国有资产和罚没物品以外的其它公物，需要评估保留价的，可以根据自愿的原则，委托评估机构评估。

　　第三十条 委托人不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。

　　第三十一条 委托人应当在拍卖成交后，按照约定将委托拍卖标的以及相关文件、资料移交给买受人，并协助买受人办理证照过户手续。

　　有关部门凭拍卖人出具的成交确认书等相关资料办理证照变更、产权过户、运输等各种手续。

　　第五章 竞买人和买受人

　　第三十二条 竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。

　　买受人是指以最高应价购买拍卖标的的竞买人。

　　第三十三条 法律、法规对拍卖标的的买卖条件有规定的，竞买人应当具备规定的条件。

　　第三十四条 竞买人应当在拍卖前凭本人居民身份证按照有关规定办理登记手续，领取竞拍号牌参加竞拍。

　　第三十五条 竞买人应当亲自参加竞买;不能参加的，应当以书面形式委托代理人代为竞买。

　　第三十六条 竞买代理人应当在拍卖日前向拍卖人表明自己的身份并得到拍卖人的书面认可;未按照规定表明身份并得到书面认可参加竞拍的，视为竞买人本人。

　　第三十七条 竞买人或者其代理人一经应价不得撤回。

　　第三十八条 竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。

　　第三十九条 买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款并办理移交手续，领取拍卖标的;未作约定的，买受人应当自拍卖日起7日内将价款付清并办理移交手续，领取拍卖标的。

　　第六章 监督管理

　　第四十条 市商务行政主管部门应当对拍卖活动进行监督检查，可以询问被检查拍卖企业有关人员，并要求提供有关材料;查询、复制或者依法扣留有关的拍卖记录、合同、帐册、单据、文件和其他资料。

　　拍卖企业应当自觉接受市商务行政主管部门及其他部门的监督检查，有关单位或者个人应当如实提供有关文件、记录、委托合同、成交确认书、帐册、单据和其它有关材料;不得弄虚作假，拒绝阻挠。

　　第四十一条 市商务行政主管部门对拍卖企业实行年度监督核查。拍卖企业应当按照规定提交年度监督核查报告书。

　　第四十二条 拍卖企业应当按照规定填报统计报表。

　　第七章 法律责任

　　第四十三条 拍卖人违反本办法规定有下列行为之一的，由市商务行政主管部门按照下列规定予以处罚、处理：

　　(一)违反本办法第六条规定，拍卖需办理而未办理转让审批手续的物品或者财产权利的，拍卖无效，处以1万元以上2万元以下罚款。

　　(二)违反本办法第七条规定，拍卖禁止拍卖的物品或者财产权利的，拍卖无效，处以2万元以上5万元以下罚款。

　　(三)违反本办法第十九条规定，非政府指定的公物拍卖人接受委托拍卖本办法第八条规定的公物的，责令停止拍卖活动，处以1万元以上2万元以下罚款。

　　(四)违反本办法第二十六条第(四)项规定，拍卖人拍卖未经资产评估的国有资产或者未经价格鉴证机构进行评估的罚没物品的，处以1万元以上2万元以下罚款。

　　第四十四条 拍卖企业违反本办法第四十一条规定，不提交年度监督核查报告书的，责令限期提交年度监督核查报告书;逾期仍不提交的，建议有关部门撤销其拍卖经营批准证书。

　　第四十五条 拍卖人、委托人或者竞买人违反本办法规定有下列行为之一的，由工商行政管理部门依法予以处罚：

　　(一)违反本办法第十二条第一款规定，拍卖企业及其分公司未向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照的;

　　(二)违反本办法第二十六条第(二)项规定，拍卖人对拍卖标的进行虚假宣传，给买受人造成经济损失的;

　　(三)违反本办法第二十六条第(五)项规定，拍卖人采用恶意降低佣金比例或者低于拍卖活动成本收取佣金，甚至不收取佣金(义拍除外)或者给予委托人回扣等手段进行不正当竞争的;

　　(四)违反本办法第二十六条第(六)项规定，拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的;

　　(五)违反本办法第二十六条第(七)项规定，拍卖企业及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买的;

　　(六)违反本办法第三十条规定，委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的;

　　(七)违反本办法第三十八条规定，竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，损害他人利益的。

　　第四十六条 违反本办法其他规定的，由有关部门依法予以处罚。

　　第四十七条 违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十八条 拍卖监督管理人员应当依法履行职责;不得滥用职权、徇私舞弊。

　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级行政主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第四十九条 本办法自2008年10月1日起施行。哈尔滨市人民政府1998年12月21日发布的《哈尔滨市拍卖监督管理办法》同时废止。