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解读中国经济企稳回升趋势
www.110.com 2010-08-17 15:01

  ——访国务院发展研究中心社会发展研究部研究员、经济学博士丁宁宁

  本刊特约记者/ 薛晓红

  席卷全球的金融危机是否真正过去了?中国经济运行还存在哪些问题?2010年我国经济发展趋势又将如何?

  日前,国家统计局发布了我国第三季度宏观经济数据,数据显示,第三季度我国国内生产总值增长8.9%,并且前三季度国民经济增长明显逐季加快,中国经济复苏的速度出乎了人们的意料,众多外资投行开始纷纷上调对中国经济增长的预期。

  这表明,按照国务院提出的保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的总体要求而出台的十大产业振兴规划效果显著,我国受国际金融危机的影响,经济从去年下半年开始出现的下行趋势得到了有效遏制。

  不少经济学家乐观地认为,国际金融危机已经过去,全球经济正在回暖。那么,这场席卷全球的金融危机是否真正过去了?当前中国经济发展的总体形势又是怎样?中国经济运行还存在哪些问题?2010年我国经济发展趋势又将如何?带着这些问题,我们专访了国务院发展研究中心社会发展研究部研究员丁宁宁。

  危机并没过去

  《新华商》:国家统计局近日发布了我国第三季度宏观经济数据,数据显示我国第三季度国内生产总值增长8.9%,实现全年保8已没有悬念,请您分析一下当前我国经济发展的总体形势?

  丁宁宁:第三季度我国国内生产总值增长8.9%,证明了我国宏观经济调控的总体方向是正确的,这一点是应当充分肯定的。虽然我国宏观经济在细节上也出现过一些小的问题,但我们不要在细节上挑毛病,目前的宏观经济政策还需要继续坚持下去。

  今年,我国在货币、财政和产业政策的拉动下,经济出现企稳回升的好势头,企业的生产经营困难情况有所好转,通缩预期已明显缓解,通缩与衰退相互强化的风险得到及时遏制,中国经济正向好的方向迈进。

  《新华商》:这么说,国际金融危机已经过去了?

  丁宁宁:虽然中国经济出现企稳回升的好势头,近期美、日欧经济也有所好转,但这只是表面现象,因为这个好转是以美国政府修改会计准则为前提的,即暂时不计入那些惹麻烦的CDS,但这个信用违约依然存在。美国在处理这个问题上想避重就轻,蒙混过关,显然是不现实的。

  我曾经跟几个外国朋友说过,按照中国政府的处理“3·27”国债的办法,是可以一次性解决信用掉期市场问题的。你只要宣布将所有的CDS一笔勾销,然后各大金融机构相互算账,该破产的破产,赢利的、能够生存的机构收购破产的机构,对外欠债发行美元,国外欠你的债适当宽限或予以减免,整个经济就活了,金融危机也就过去了。但美国政府没有能力这样做。

  这次金融危机的本质是虚拟经济绑架了实体经济。实体经济本身当然也有问题,但如果不是违背信用原则的金融创新将实体经济的矛盾加以放大,并推向极端,是不会发生这次金融危机的。虚拟经济的非正常发展,是引发此次国际金融危机的根本原因之一。

  《新华商》:那么在这种情况下,我们应该怎么注意呢?

  丁宁宁:从国内来看,目前的当务之急是趁财务成本较低之际,加快市场化的企业并购重组,调整产业结构,鼓励中小企业发展来缓解就业难题,减轻短期内社会保障费用上升的负担。

  物价调整很正常

  《新华商》:现在大家都很关心物价上涨,一些人认为经济危机导致了通货膨胀,你是怎么看这个问题的?

  丁宁宁:现在很多人叫嚷中国已经通货膨胀了,这完全是胡扯。物价有一些调整是很正常的,因为中国离不开世界。这不是简单地指技术离不开世界,随着我国科技的不断进步,技术的依赖在逐渐减少。但中国这样一个处于工业化阶段的人口大国,对国际资源的依赖是无可替代的。我们现在铁矿石、石油、铜的进口都在50%以上,化工原料、食用油等也大量依靠进口。当然,我们靠的是平等交换,因为我们不是帝国主义。我们不可能总是把从国际上高价买来的资源,在国内低价卖出。中国政府没有这个能力。

  实际上,中国的人均自然资源的拥有量低于世界平均水平。除石油之外,中国的淡水人均拥有量只有世界平均水平的六分之一。适当提高水的价格,调整天然气、石油、电力等能源的价格,有利于正确地引导消费,否则就会出现浪费短缺资源的现象。对于那些低收入阶层,可以由政府来提供补贴,但整体上应该随行就市。

  在经济持续增长的情况下,有百分之一、二的通货膨胀是很正常的。一般来说,只要不超过3%-5%,就不会对经济生活产生破坏性的后果。只有超过了这一数值才会出现真正的通货膨胀。

  不要把所有的物价调整都说成是通货膨胀。在经济发展的良好态势下,价格有一定程度的波动,有利于企业创新和技术进步。

  出口将会萎缩

  《新华商》:经济危机以来,我国政府为了保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的总体要求不断加大投资力度,您觉得,我国现在这种以国家投资为主导的结构模式是否健康?

  丁宁宁:国家统计局发布的我国第三季度国内生产总值增长8.9%,这是靠积极的财政投入和新增9万亿贷款支撑起来的。有人说,中国现在靠内需来拉动经济增长。这话不错,其实在出口依存度高达37%的时候,拉动中国经济的主要力量还是国内的投资和消费。

  我国的投资大部分集中在基础设施项目上。没有以前30多年的基础设施投资,现在的第一大汽车市场哪里来?为什么农村的农民开始买车了?因为道路好了。没有过去的基础设施投资,现在的旅游业能这么火吗?光一个云南就有十几个机场。基础设施建设和未来中国的消费和产业发展都是有很大关系的。当然也不否认有一部分贷款流到不太健康的股市、房市上去了。这会带来一些消极影响,但总的来说是好的。

  民生投入增加,是中国政府应对国际金融危机的一个亮点。今年中央财政安排用于教育、医疗卫生、社保和就业等方面的支出有7200多亿元,比2008年增长29.4%。我国中西部、农村地区得到的优惠最大,比如开始建立农村养老保险,使农民逐步获得了公民的保障待遇。虽然这个养老金还很少,但总算是开始做了,有助于缓解今后的老龄化问题。所以说,这个以国家投资为主导的结构调整模式还是比较健康的。

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