[批评/回应]

　　昨日社论指出，民间慈善获得发展空间是慈善广州的应有之义，也会增加慈善之城计划的胜算，所以广州应为民间慈善力量松绑。笔者深以为是。相对于政府开办或有政府背景的慈善机构，民间慈善机构有以下两大长处：

　　一是民间慈善机构具有自我完善和发展的内在动力。民间慈善机构要想长期生存和发展，必须想方设法尽可能多地吸纳公众捐献，然后妥善经营管理，合理分配使用，使公众的捐献能发挥更大的作用。如果民间慈善机构内部有人侵占或挪用善款，或者管理不善致其经营状况欠佳，则会得不到公众的支持甚至遭到公众唾弃，从而陷入运行困境乃至破产。所以，民间慈善机构自身具有向前发展的内驱力，可以“不须扬鞭自奋蹄”。而政府开办或有政府背景的慈善机构有政府或财政支持，其运行自然没有这个后顾之忧，也就缺乏做大做强的心理内因。

　　二是民间慈善机构易于监督管理。民间慈善机构作为民间组织，必须遵守法律规定的财务公开、财务收支报告、资质等级评定等制度，否则会招致被公开违规行为、被评不良等级、不予年审甚至丧失资格等法律后果。政府只需完善慈善法律，并通过登记、备案、年审等手段即可对其监督。而政府开办或有政府背景的慈善机构，可以说就像政府的孩子，作为父亲的政府会不会对孩子动真格值得怀疑。而且政府还有既当运动员又当裁判员的嫌疑，其监督的公正性无疑得不到制度上的保证。