——完善优抚政策法规体系。以新的《军人抚恤优待条例》为依据，坚持“以人为本”思想、“依法行政”理念和“与时俱进”精神，进一步理顺军人抚恤优待与国民经济和社会发展的关系，逐步建立和完善与市场经济相衔接、与社会发展相协调、与法律规范相一致、与“五个统筹”(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放有效体制机制)相吻合、与优抚对象地位相适应的优抚政策法规体系，推动依法优抚落到实处，确保经济发展和社会进步成果惠及广大优抚对象。当前，民政部已经出台军人残疾等级评定标准、优抚对象及其子女教育优待办法等配套政策;正在制定残疾军人医疗保障办法、医疗补助经费使用方法、伤残抚恤管理办法、抚恤金标准调整办法、优抚对象住房保障等办法，确保落实《条例》更具有操作性。

　　——构建多元优抚保障模式。要积极争取党委、政府主要领导的重视，把优抚工作摆上议事日程，纳入当地国民经济和社会发展的总体规划。积极争取军地有关部门的配合，在精力上给予更多优惠。积极争取社会各界和人民群众的支持，充分调动包括国有企业、集体企业、私营企业、合资企业、外资企业特别是非公有制经济组织的力量，关怀、尊重优抚对象，广泛开展“爱心献功臣行动”，为他们排忧解难。要强化民政部门的全局意识、责任意识、合作意识，统筹规划、分级实施、各负其责、上下协调，进一步增强优抚工作的生机和活力。

　　在保障优抚对象生存权上，要进一步强化政府保障主体责任。巩固和扩大建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的成果，不断提高抚恤补助标准，保障他们的生活水平随当地平均生活水平同步增长;把优抚对象优先纳入最低生活保障体系，优先纳入社会救助体系，优先纳入养老失业工伤保障体系、优先纳入社会福利服务体系，落实各项住房优惠待遇，改善住房条件，提高居住质量;结合实行农村新型合作医疗制度，帮助重点优抚对象进入医疗保障网络，组织医疗卫生机构实行医疗优待、建立定额门诊医疗补助、实施重大疾病医疗费用救助等方式，努力构建灵活多样的医疗保障体系。在维护发展权上，要在加强对优抚对象自觉维护社会政治稳定、加强思想教育的同时，注意调动优抚对象自强不息、顽强拼搏、自我发展的积极性，激发内在活力。保障他们优先接受教育、优先就业、优先接受政策扶持，帮助他们从实际出发确定生产项目和致富途径，切实提高他们自我保障和自我发展能力。在维护社会权上，要广泛深入地宣传优抚对象的历史贡献，积极营造尊重、关心、帮助优抚对象的氛围，落实社会优待各项措施，提高他们的荣誉感，鼓励他们积极参与社会政治生活和各项有益活动，让他们充分享受应有的权益。总之，要采取多种措施，努力形成政府主导、部门协作、社会参与的优抚保障新格局，更好地保障广大优抚对象与全国人民一道，随着我国经济快速发展和社会不断进步而实现小康目标。