一直说“择机出台”的燃油税费改革,终于在国际原油价格和国内CPI急速回落的背景下,即将正式出台。12月5日,国家发展改革委等部门拟定的成品油价税费改革方案(征求意见稿),公开向社会征求意见。
按照这一方案,从明年1月1日起,取消公路养路费等收费,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。同时增加成品油消费税单位税额。汽油消费税单位税额由原来的每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢?记者采访了有关汽车厂家和专家学者,他们认为,这一改革方案给当前陷入低迷的国内车市带来诸多利好,有利于节能环保的小排量车的发展,有利于新能源汽车的大规模产业化发展,也有利于车市的复苏。
小排量汽车迎来发展春天
近年来,国家采取了一系列措施鼓励生产和使用小排量汽车,但是,由于原油和成品油价格长期倒挂,燃油税迟迟未能出台等因素,我们这么一个石油资源紧缺的国家,大排量、高油耗的汽车受到热捧,环保节能的小排量汽车则受到冷遇,市场份额不断萎缩。
江西昌河汽车股份有限公司是小排量汽车重点生产企业,公司董事长李耀6日对新华社记者说,据粗略估算,小排量车百公里油耗能比中级车至少省3升油,一辆小排量车一年可节油360—480升。发展小排量汽车不仅能够节能减排、减少能源紧缺和环境污染压力,同时由于小排量车外形尺寸小、占地空间少,有利于交通疏导。鼓励发展小排量汽车,无论对汽车工业,还是对国家的整个经济安全,都具有十分重大的现实意义。
奇瑞汽车公司总经理助理、新闻发言人金弋波对记者说,按照公布的燃油税费改革方案,多用油,多缴税,少用油,少缴税。这一方案对于油耗低的小排量汽车的发展,带来重大利好。起到了引导消费者优先购买节能环保小排量汽车的作用,国内小排量汽车发展将迎来真正的春天。
对先进柴油汽车带来利好
中国汽车工业协会专家委员会副主任荣惠康对记者说,按照公布的燃油税费改革方案,柴油的消费税单位税额比汽油低,有利于进一步推动先进的柴油发动机技术,对柴油汽车的发展带来利好。
与先进的汽油发动机相比,现代先进柴油机可以使油耗和二氧化碳排放降低20%—30%。在欧洲,目前新注册的轿车有50%采用了先进的柴油机技术,而中国则很少。过去几年,大众汽车向国内投放了约6万辆柴油捷达轿车,主要用于出租车。与同级别汽油出租车型相比,平均油耗降低三分之一,受到出租车司机的普遍欢迎。大众汽车集团(中国)副总裁张绥新认为,燃油税费改革方案,对于在国内大面积推广节油环保效果明显的先进柴油机技术,十分有利。
荣惠康说,国内自主品牌厂家长城汽车生产的新哈弗2.5TCI柴油越野车,油耗比1.3L小排量汽油轿车还要低。这将促使一些喜欢动力充沛大排量车的消费者,转而购买柴油车。也促使国内汽车生产厂家推出更多环保、节能、技术先进的柴油乘用车。
有利于新能源汽车发展
中国社科院工经所研究员赵英接受采访时说,按照公布的燃油税费方案,少用油,少缴税,不用油,不缴税。从中长期来看,有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展。
燃油税费改革后,不用油的电动汽车不用再交养路费,利好因素更大。比亚迪研制的混合动力和电动双驱动轿车--比亚迪F3DM双模轿车,即将于本月中旬上市。比亚迪F3DM充一次电,可以跑100公里,用电动模式就可以满足一般上下班的需求,跑长途再启动油电混合动力,平时基本不用油。
全国政协副主席、科技部部长万钢最近在重庆表示,国家将通过财政补贴等优惠政策,推动新能源汽车的大规模产业化应用。
赵英认为,新能源汽车成本较高,大规模推广使用还有一个过程。但从中长期来看,燃油税费改革将加快新能源汽车大规模产业化进程。
有利于复苏低迷车市
据中国汽车工业协会发布的最新统计,刚刚过去的11月份,国内乘用车销量同比环比双下降,同比下降幅度超过10%,是近年来罕见的。车市低迷,除了受金融危机影响,也与燃油税方案不明朗,一些消费者消极观望有关。
金弋波对记者说,许多人担心燃油税税率过高,会大幅度提高用车费用。但从公布的方案来看,税额低于原先的预期,给许多车主和准车主吃了定心丸。石油是不可再生的稀缺资源,从长远来看,油价走高是大趋势。燃油消费税率固定金额从量征税,如果国际油价走高,税额不会随之增加,给了广大消费者一个可以预见的用车成本。他认为燃油税费改革方案的明朗,会促使部分观望的消费者出手购车,这些都有利于当前低迷车市的复苏。
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