在行政诉讼中，人民法院对于行政机关引用法律、行政法规、规章不到位，如有些案件仅引用了条，没有引用款或项、目等情况，没有具体到准确情形，这种案件我认为应区别情况对待。对于法律、行政法规、规章列举的几种情况相差很大容易区分的，在处理案件中应该适用哪一款、项、目很明确的，应当认定适用法律法规正确;对于其中的情况有混淆可能的，在处理案件中应该适用哪一款、项、目还需要进行分析判断的，应当按照适用法律法规错误处理。

　　笔者认为对于法律、法规适用问题，除涉及公共政策的选择、技术性法规的解释外，法院应进行完全审查，审查行政机关是否越权、是否违反法定程序、适用法律法规是否正确等问题，对于涉及公共政策的选择、技术性法规的解释等问题，法院只进行合理性审查，只要行政机关的判断在法律规定的范围之内，法院应给与相应的尊重。

　　总之，具体行政行为合法性审查作为行政权与司法权之间的调节阀，既不能过于宽松，也不能过于严格，必须结合行政案件涉及问题的性质，确立灵活的司法审查标准，以期达到既保护行政相对人的合法权益，又促进行政机关依法行政的社会效果。