佛山市禅城区南庄镇紫洞村原党支部书记、村委会主任刘子荣涉嫌挪用村集体资金2370万元一案,在佛山市禅城区法院一审开庭审理。一个“村官”竟能挪用数额如此之大的巨款,且持续数年不为人知,确实令人愕然。记者旁听了案件审理过程并深入到当地民众中采访,了解到刘子荣挪用公款的手法其实并不十分高明,但村务管理和监督方面乏力,使刘子荣大肆贪腐的行为长期得不到阻止。
“小村官”肆意敛财
近年来,安徽合肥市城市建设步伐加快,许多郊区农村变成了市区,商品房社区林立,交通便捷。但是,在农村城市化进程中一些村干部凭借职务便利大肆敛财,涉案金额逐渐增大。安徽省查办的涉农案件中,5万元以上大案约占1/3,2007年超过50%,2008年则超过57%。
这种现象在刘怀寅案中尤其明显。2001年,合肥市城建房地产开发有限公司在刘怀寅的帮助下,以挂牌方式征得藕塘村约190亩土地用于开发房地产项目。城建公司总经理汪强找到刘怀寅,提出征地价格每亩优惠2万元,优惠的价款给刘怀寅一半作为好处费,刘怀寅表示同意。土地出让协议签订后,汪强在2003年两次送给刘怀寅人民币80万元。2006年底至2007年间,城建公司以每平方米低于市场价格650元的低价卖给刘怀寅6套门面房,总售价低于市场价70多万元。
此外,有些开发商给刘怀寅行贿款动辄上百万元,而开发商则利用刘怀寅所开的方便之门获取高于行贿款数倍的利益。2005年,安徽金宇房地产开发有限公司(简称金宇公司)在向藕塘村购买土地开发“君尚金谷园”小区过程中,资金困难,刘怀寅同意藕塘村以出资与金宇公司合作开发的形式少收金宇公司土地补偿费600万元。为表示感谢,金宇公司董事长彭守标分别于2007年、2008年,两次送给刘怀寅现金共200万元。
村民:公款难监管 更难要回来
刘子荣涉嫌挪用巨额公款的时间长达5年,在此紫洞村的村民对此是否一无所知?他们眼中的刘子荣是一个什么样的人?是否有村民曾经设法检举揭发过刘子荣的所作所为呢?记者带着疑问来到紫洞村。
记者随机采访了紫洞村永久小组、隔巷小组和岗背小组等村小组的多个村民。接受记者采访的村民们普遍都对刘子荣印象不佳,对刘子荣被提讼一事更是拍手称快。但由于种种原因,村民们尽管知道刘子荣有胡作非为之举,却未能制止刘子荣挪用公款的行为。
永久小组村民罗老伯对记者说,刘子荣以村集体的名义向银行贷款,开办集体企业,但总是说不赚钱、亏本,实际上赚了还是赔了村民谁也不知道。村集体管理方面存在的监督漏洞让刘子荣钻了空子,所引发的问题值得人们深思。
"村改社区"现巨贪村官现象值得让人深思,要加强对官员的监督力度!
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