（一）什么是国有公司、企业、事业单位人员失职罪？

国有公司、企业、事业单位人员失职罪是指国有公司、企业、事业单位的工作人员，由于严重不负责任，造成国有公司、企业破产或者严重损失，或者国有事业单位严重损失，致使国家利益遭受重大损失的行为。《修正案》（ 1999年12月）对刑法第168条的修改，修正要点是：

①扩大了犯罪主体范围。将犯罪主体从"国有公司、企业直接负责的主管人员"扩大到"国有公司、企业的工作人员"。

②增加规定：事业单位人员造成国家利益损失的行为为犯罪，并在措辞上更为严谨，也更有利于惩治犯罪。即将"造成国有公司、企业破产或者严重亏损"修改为："造成国有公司、企业破产或者严重损失"； "国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚"。

③将徇私舞弊作为不再作为其构成要件，明确规定对徇私舞弊造成上述情形，从重处罚。

（二）国有公司、企业、事业单位人员失职罪的构成要件有哪些？

1、客体是国有公司、企业、事业单位的管理秩序和国家的利益。

2、客观方面表现为：由于严重不负责任，造成国有公司、企业破产或者严重损失，或者国有事业单位严重损失，致使国家利益遭受重大损失的行为。

3、特殊主体，只有国有公司、企业事业单位的工作人员才能构成本罪。

4、主观方面为过失。