大庆市规范行政处罚自由裁量权
www.110.com 2010-07-17 07:39
大庆市为预防行政执法权力滥用,将规范行政自由裁量权作为从源头预防腐败的一项重要措施。截至目前,大庆市共细化处罚项目标准4643个,减少办事环节696个,压缩办理时限60%,有效遏制了自由裁量权实施过程中弹性权力过大导致的不廉洁行为。
据了解,大庆市政府专门组织该市行政执法部门对法律、法规和规章进行梳理,并按照处罚标准列出所有行政处罚项目。每项处罚的细化标准包括“免除行政处罚的条件或标准”、“减轻(在规定幅度之下)行政处罚的条件或标准”、“在行政处罚种类和幅度内的自由裁量标准”三个部分,对于一种违法行为有两种以上处罚种类的,按处罚种类的不同分别制定标准。在已细化的4643个处罚项目中,该市进一步细化出2万多个标准,并全部以部门文件形式固化下来。
同时,为保证规范工作的透明度和质量,该市规定各行政执法部门经同级政府法制部门审查后,3日内要将细化处罚标准通过本级政府政务公开网站、部门网站及办事窗口向社会公示。对行政处罚中适用听证程序的,要将听证内容、时间、地点在政务公开栏或电子政务网上对外公布,方便市民参与听证。
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