“彩蛙”变成罕见“黄蛙”

　　全国扫黄打非办日前公布了方案，将从今年12月至明年5月底开展为期半年的打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动。方案明确，对手机色情网站的全面清理整治将在2010年春节前完成。

　　网络起家：网络成就校园创业明星

　　位于合肥市潜山西路某小区的519室大门紧闭。你也许想不到，目前国内破获的最大一起手机网络传播淫秽色情案件“彩蛙网案”就发生在这里。案件“主角”盛某曾经是校园创业明星，不过，现在他只能蹲在铁窗里。

　　2005年3月份，刚刚从安徽某大学毕业的盛某创办了自己第三个公司——安徽彩蛙科技有限公司。他所创办的三个公司全部与网络有关，第一个公司成立时，盛某刚上大学二年级。

　　在学校网络建设中，作为学生的盛某付出了很大的努力，大一下学期，他当选为学院计算机协会会长。因为计算机方面的特长，一次偶然的机会，盛某承接了一个公司的网站建设业务。加班加点将这个网站建设起来后，盛某得到了4000元的报酬，这让他倍感兴奋。

　　大二时，看到给公司建网站蕴藏着巨大商机，盛某与几个志同道合的朋友成立了一家网络设计中心，专门给企业设计网站。随后，盛某承接了大量的业务，赚了不少钱。通过一年的经验积累，他把网络设计中心更名为网络科技有限公司，主攻方向为电子商务和企业建站。2005年，在朋友的介绍人，盛某开始涉足手机WAP领域(无线应用协议，利用它可以把网络上的信息传送到移动电话或其他无线通讯终端上)。

　　为了学习WAP2.0移动技术，他用了近1个月的时间自学，终于独立开发出手机WAP网站，取名为“彩蛙网”，提供手机方面的下载服务，有图片、铃声、游戏、小说、电影等。之后，盛某将公司注册地“搬”到了上海，但后台仍放在安徽。

　　网站变质：“彩蛙”变成罕见“黄蛙”

　　不过，尽管手机上网的人在2005年已经达到9000万，但“彩蛙网”并没有立即给盛某带来财富，风险投资一度也想与他们合作，但最后都不了了之。怎么办?自2006年起，盛某铤而走险，开始传播淫秽内容。 2007年，其不法行为被查处。为继续攫取利润，盛某又回到安徽，注册了数家公司进行掩护，再通过安徽某公司开发新手机建站系统。他招募了几名“信得过”的人，有的是他的亲戚，有的是朋友或者亲戚介绍的熟人。

　　经过一番努力，在所有做手机WAP的8000多个网站中，盛某的“彩蛙网”连续两年在全国排名前20位，月均点击访问数千万次，月均访问其网站的手机数量达200余万台，一直被业内看做一个有前途的公司。但是，“彩蛙”变成“黄蛙”，引起了公安部门的注意。全国打击网络淫秽色情“09亮剑”专项行动中，上海警方开始“盯上”了盛某的“彩蛙网”。今年5月22日，上海专案组派员赶赴安徽，将盛某以及公司的6名员工在“办公室”抓获。

　　据警方介绍，“彩蛙网”案是目前破获的唯一以公司形式实施该类犯罪的案件，其规模之大、组织之完备、所涉淫秽物品数量之大、在手机上传播范围之广，均为同类案件之最，在国内也极为罕见。

　　灰色链条：“手机色情第一案”利益链

　　上海警方召开新闻发布会透露，经审讯，盛某初步交代，WAP淫秽色情网站的牟利方式不同于传统淫秽色情网站，其主要是通过网站流量来赚取广告费。盛某负责拉广告，员工负责把大批流量引入淫秽网站，然后将流量销售给各网上广告联盟，从中结算现金。

　　在公司内部，盛某以淫秽网站30%广告费收入作为回扣，诱使员工维护推广色情网站。通过这种方式，彩蛙公司先后开设了数十个大型淫秽网站，同时将涉嫌淫秽内容和后台数据均放置于公司服务器内,对全局加以控制。

　　由于彩蛙网采用规模化企业化的运作，并由专职人员进行网络推广，该公司名下的系列淫秽网站不仅在规模上，而且在访问点击总数上远超同行。目前，7名犯罪嫌疑人均已被移送检察机关起诉，此案正在进一步审理中。上海市公安局有关侦办人员说，如果盛某没有走上这条犯罪之路，诚实经营，如今至少可以维持不错的生活。而且，在手机WAP网络行业圈子内，盛某入行早，既懂计算机技术、又具有商业眼光，也将拥有“元老”级的地位。

　　重拳整治：打响半年“扫黄”会战

　　手机涉黄引起广泛关注，“扫黄”集结号已吹响。日前，全国扫黄打非办公布了《开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，将从今年12月至明年5月底开展为期半年的打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动。方案明确，对手机色情网站的全面清理整治将在2010年春节前完成。

　　此次专项行动还对多个府职能部门提出相应职责要求，以期达到各司其职、各负其责，相互配合、协同作战，努力形成齐抓共管的工作格局：

　　——宣传部门要加强指导协调，发挥舆论引导、推动和监督作用，为专项整治行动营造良好舆论环境，并将手机网站监管作为一项重要内容加以研究。

　　——工信部门要强化对互联网、移动通信的基础管理，落实网络运营商、通信服务商的教育监管责任，并采取相应技术措施构建防火墙，从源头把住网络净化关。

　　——公安部门要依法加大对手机网站传播淫秽色情信息违法犯罪的侦办力度，追根溯源、落地查人，涉嫌构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　　——最高人民法院、最高人民检察院要做好有关法律的解释工作，为依法打击手机网络传播淫秽色情信息违法犯罪行为提供法律支撑。

　　——工商部门要依法规范网络广告经营行为，依法查处网上非法“性药品”广告、性病治疗广告和淫秽色情广告，严厉查处为淫秽色情网站提供广告服务的广告代理商以及在淫秽色情网站上发布广告的广告主。

　　——文化、广电、新闻出版部门要按照职责分工切实加强互联网监控，及时发现手机网站传播淫秽色情信息，并通报相关部门及时封堵、删除和查处。