是对实施了违法行为的行政管理相对人所采取的一种强制性的措施。国家行政机关对行政管理相对人采取措施的目的就是为了制止违法行为的继续发生，保证行政管理相对人行为的合法性。与国家行政机关对行政管理相对人采取的行政处罚措施不同的是，虽然行政强制措施与行政处罚措施都是为了制止行政管理相对人所实施的违法行为，但是，行政处罚措施是在确定行政管理相对人实施了违法行为应当承担相应的行政处罚责任的基础上给予违法行为人的一种惩罚。行政处罚措施的采取是以受行政处罚的行政管理相对人应承担的法律责任为前提的，是实施了违法行为的行政管理相对人承担律责任的一种形式。行政强制措施只以制止违法行为的继续发生为目的，这种行政措施以行政管理相对人中止违法行为为限，只要违法行为人停止实施违法行为，那么，国家行政机关就对其停止采取行政强制措施。对实施了违法行为的行政管理相对人采取行政强制措施，并不排除有权行政机关依法再对实施了违法行为的行政管理相对人追究行政法律责任。当然，对于实施了违法行为的行政管理相对人追究其应承担的行政法律责任，行政强制措施不是必须采取的行政措施。本章所涉及到的行政强制措施包括责令停止违法行为、恢复原状或者采取其他补救措施。