[48] 毛勒前揭书，第223页。

　　[49] 陈敏，前揭书，第766-769页。

　　[50] 毛勒，前揭书226-227页。陈敏，前揭书，第772页。

　　[51] 林明铿《论形式化之行政行为与未形式化之行政行为》，载《当代公法理论》，第342页。

　　[52] 参见平特纳前揭书，第27页。

　　[53] 陈敏，前揭书，第237页。毛勒，前揭书，第220页。

　　[54] 唯一的例外是被授权人违法行使所授予的公权力造成损害时，并非由其自身承担，而是由授予其公权力的行政主体承担，这种制度安排主要是考虑到正式行政主体的财力一般较私人为充足，由其承担赔偿责任，可以更有力的保证人民的权益。参见，毛勒，前揭书，第254页。陈敏，前揭书，817页。

　　中国政法大学行政法学专业97级研究生·李洪雷